全国政协委员张斌:“全球的经济秩序形成了很大的一个挑战,但是我们还是会迎难而上。”
2025年,在 “十四五” 规划收官与进一步全面深化改革的关键节点,全国两会胜利召开,其释放出的信号,吸引着国内外各界的目光。两会期间,诸多关乎国计民生与经济发展的议题备受瞩目。

全国政协委员张斌今年的提案,主要是讲中国的公共投资,提案的标题是更好地发挥公共投资,在打破需求不足局面中的引领作用。
他表示,我们过去几十年,其实政府在公共投资方面是很看重的,也取得了很多成绩,有些地方甚至超过了发达国家水平。

但是我们在一些服务民生的公共投资领域,比如说图书馆、博物馆,再比如说旧房的改造更新,我们的地下网管等,在这些领域的投资,保守估计未来五年,至少有30万亿以上的投资需求。
第一,它可以帮助我们尽快走出这种需求不足的局面。第二,它能够带动更多的就业。第三,我们现在的投资,对未来的经济成长,其实是一种准备,是一种支持。
还有就是在当前利率非常低的情况下,举债去做这些投资,它的成本是低的,所以也不用太去担心债务方面的问题,可以说是一举多得,当前是一个非常好的时机。

需求不足并非我国独有的现象,无论是发达国家还是发展中国家,在经济发展的周期性波动中,都难免遭遇这一挑战。
1998年的时候,我们遭遇到了东南亚的金融危机,采取了一系列的逆周期的政策,也推进了很多结构性的改革。
通过这些举措,我国经济在2002年成功步入新的增长轨道,展现出强大的韧性与活力。2008年,全球金融危机爆发,我国再次出台强有力的刺激政策,有效稳定了经济局势。

需求不足,主要是我们需求端的问题,是周期端的问题,是可以通过我们的逆周期政策,在比较短的时间内去发生改变的。
逆周期政策的内容一个是货币政策,一个是财政政策。货币政策核心的是降低我们的政策利率,可以在相对来说短的时间内,去改变你的资产负债表,提高你的支出的能力,提高你的消费能力。
财政政策,也包括前面提到逆周期的公共支出。政府在这个期间多花钱了,那非政府部门在这个期间就多赚钱了,收入就提高了,这样就能够带动更多的消费,更多的投资。

张斌委员强调,我国供给侧的表现堪称强劲,这是中国经济能够稳健前行的最大底气。很多发展中国家它主要是供给能力、生产效率、产业不行,它的进步也是相对有限。
我们的供给方,我们的产业升级,我们的效率提升,这方面做得是很出色。如果跟美国对比,他觉得各有各的优势。
中国是在做产业应用层面的一些研究,制造业的生产,这方面我们的竞争力,可以说是越来越突出。

中国跟美国现在都非常重视高科技,美国肯定是要做技术卡位的,我们也希望通过我们的努力,在有些很多领域里面去赶超上它。
事实上,现在很多领域我们也做到了。一段时间内,人工智能技术,可能是改变科技、改变整个产业,也改变就业结构,很重要的一股力量。这个潮流来了,谁也挡不住。

在全球经济格局中,中国已然成为推动全球增长的非常重要力量。现在日本、欧洲等国家和地区纷纷寻求与中国加强合作,期望在与中国的合作中探寻新的发展机遇。
特朗普上台之后,对于全球的公共治理、公共秩序持一种怀疑,甚至是这种退出的态度,全球的经济秩序形成了很大的一个挑战。
在这一复杂的国际形势下,我国始终坚定地站在全球化、开放、包容、增长的立场上,积极主动地与世界各国展开合作,全力推动合作共赢的局面。

我国拥有庞大的市场规模,这一独特优势能够容纳较长且完整的产业链,在全球范围内实现资源的高效配置。
在国际分工与协作中,我国始终秉持分工明确、注重效率的原则。张斌委员表示,我们国际国内双循环的立场是非常坚定的,也强调高水平的对外开放,是非常清醒的,而且是非常正确的。
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