日前，娱乐明星李雪琴在采访透露“自己不会游泳”，而有位网友爆料称她是通过2013年游泳二级运动员获得北大自主招生降20分录取资格进入北大的，由此引起广大群众热议与质疑。

为什么大家对这件11年前的事如此较真？

因为在高考公平性这件事上，再怎么较真都不为过。因为努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，这件事不容践踏！如果钱真能换来分数，广大普通人还能笑得出来吗？

众所周知，资源是有限的。每个人活在这个世界上，都必须去争夺各种资源才能活下去。如果争夺资源这件事上彻底失去了公平性，如何叫人不群起而攻之？

李雪琴此次陷入这场风波涉及的就是通过竞赛或考试来配置读名校的资格这件事，相信任何人都无法忍受在这件事上失去公平性。

说起资源分配这件涉及切身利益的事情，其实很多人都没有全面的了解过。这个世界有些资源是通过市场机制进行资源配置，但有很大一部分资源，不是由市场来配置的，例如：

有的靠权力来配置的，比如财政资金的分配；

有的靠先到先得来配置的，比如在银行排队办事；

有的是靠抽签来配置的，比如某些城市的车牌号；

而人类历史上最具决定性的资源配置，其实是战争。

所以只靠经济学是解释不了这么多资源配置现象的。这个时候，我们需要发现那些更大、更有力的手，更基础、更宏观的框架，更复杂、更微妙的互动，于是我们就走到了“政治学”的山脚下。

所以，如果你不了解政治，你对日常生活中的很多现象就理解不了，你对世界的认知就少了一个极其重要的视角。

《包刚升政治学讲义》是一本由复旦大学国际关系与公共事务学院的教授包刚升所著的政治学书籍。这本书以其系统性的政治学框架和深入浅出的讲解方式，为大家提供了一个全新的视角来理解和分析政治现象。

01权力如何管理社会：为什么人类都以国家作为统治形式

国家的存在为什么是必要的？

你到菜市场买菜，一手交钱一手交货。但假如你把钱付了，小贩非说你没给钱，就是不把菜给你，你怎么办？

你可能会说，不会的，小贩怎么可能这么做。小贩为什么不会这么做？

你可能会说，因为菜市场有保安，保安背后还有警察，警察背后还有整个国家的力量。

所以，即使是买菜这么简单的事情，国家力量也在暗中发挥着作用。

英国近代大哲学家托马斯·霍布斯就第一次在学理上论证了国家的必要性。

霍布斯认为，由于资源有限，如果没有国家，人们会为了争抢有限的生存资源而相互敌对，甚至出现“每个人对每个人的战争状态”。

只有建立一个统治机构，并且具有压倒性的力量优势，有能力制止所有人相互侵害行为，才能彻底解决“每个人对每个人的战争状态”。

同时，国家是个昂贵的奢侈品。因为国家是需要成本的——有国家，就意味着有相当规模的军队和官僚机构，这些都是需要一个社会用经济资源去供养。一个越复杂、越现代的国家，其成本就越高。

02社会如何控制权力：政治权力是如何被驯服的

到了中世纪，人们不再急于解决谁统治的问题，而是试图在不改变谁统治的条件下，通过宪法，给统治者加上一套约束规则。那一套约束规则凭什么能约束国王的权力呢？

这就要从英格兰1215年签署的《大宪章》说起。

1215年，贵族们联合起来打败了当时的国王约翰王，迫使他签署了一份政治文件《大宪章》。

《大宪章》是国王对英国社会的一个政治承诺，是一份关于“国王不能做什么”的“权力清单”。

可是国王作为一个国家的统治者，手里掌握着军队，《大宪章》又是被迫签署的，他真的会遵守吗？

当然不会，历史的真相是，约翰王刚刚重获自由，就马上否认了《大宪章》对他的约束力。不仅仅约翰王，英格兰后来很多国王都这样做。

从1215年到1688年光荣革命的400多年间，这种模式不断反复进行着。只要英格兰国王足够强大，他就倾向于否认《大宪章》，其权利又开始变得任性。

贵族们一旦忍受不了，就会联合起来反抗。国王被打败后，又会不得不重新承认《大宪章》。

可以说，《大宪章》之所以能生效，在于贵族跟国王势均力敌。

从这个意义上说，政治就是用实力说话。即使有宪章或规则，但只要没有相应的政治力量，强者迟早会凌驾于宪章或规则之上。

03制度设计的政治智慧：制度设计是如何塑造政治共识的

大部分人都以为总统选举制度，就是选民投票，得票最高者当选。

其实，事情没这么简单。不同国家的总统选举制度是不一样的。总统选举制度还会影响政治共识的塑造和政治力量的博弈。

总统选举制主要分为一轮多数制和两轮多数制。

一轮多数制，就是在一轮投票中，得票最多的候选人当选，不管他是否获得了超过半数的选票。

两轮多数制，如果第一轮没有候选人获得超过半数的选票，就要对得票最多的两位候选人进行第二轮投票，领先者当选。

如今，很多国家采取的都是两轮多数制。为什么呢？

1970年阿连德以民选环节仅有36%的得票率当选智利总统。这意味着64%的选民是不支持他的。

但这样的结果隐藏了一个风险，一个政治家不需要太高的门槛就有机会掌握国家权力，如果这个人是政治极端分子，就会给国家带来灾难。

更现实的原因是，没有得到多数选民支持的总统，执政时更容易在政治或权威上遭到更多挑战。

所以后来，阿连德提出的许多政策都遭到其他政党的反对。总统和国会时常处于对抗状态，最后，这场政治僵局只能以武力解决的方式收场。

所以一轮多数制最大的问题是，它不利于为当选总统塑造较高的合法性。

而二轮多数制当选的总统往往具有更高的合法性。它还能促进一个国家塑造政治共识，形成更好的政治博弈结构。

今天，智利有很多政党，它们都有各自不同的民意基础和政治纲领。但因为采用了两轮多数制，在第二轮投票中，大大小小的政党会整合成两三个主要政党联盟，从而起到塑造政治共识和促进政党整合的作用。

04结语

《包刚升政治学讲义》这本书还介绍了政治中的分歧与冲突、发展中国家的政治发展等等，通过这几个维度，为大家全面解读政治现象。

包刚升教授强调了政治学作为一种思维方式的重要性，鼓励大家像政治学家一样思考，从人类历史中获取政治经验。