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近年来，中菲两国围绕南海岛礁的领土纷争愈演愈烈，尤其是有关黄岩岛的归属问题更是成为双方争议焦点。
众所周知，黄岩岛自古以来一直属于中国领土。2012年4月，菲律宾阿基诺三世政府派军舰闯入黄岩岛附近海域，挑起“黄岩岛事件”。2012年6月，经中国多次严正交涉，菲律宾从黄岩岛撤出相关船只和人员。
2013年1月，菲律宾提起南海仲裁案，中国不承认也不参加此仲裁。
2024年11月8日，菲律宾马科斯政府出台两部法规《海洋区域法》、《群岛海道法》，试图以国内立法程序对其领土、领海范围进行地图式扩张，其中将黄岩岛及中国南沙群岛多数岛礁，划入菲律宾领土范围。
为反制菲方恶行，2024年11月10日，中华人民共和国政府根据一九九二年二月二十五日《中华人民共和国领海及毗连区法》，宣布中华人民共和国黄岩岛的领海基线。
目前黄岩岛的现状是，中方实控黄岩岛，但菲律宾小马科斯政府不甘失败，仍千方百计试图夺回对该岛的控制权。
近年来，菲律宾不断派出海警、公务和渔船非法入侵黄岩岛海域，菲方舰船无视中国海警的警告，试图以碰撞等方式强闯黄岩岛，但在中方的强力干预下，始终未能得逞。
菲律宾自知其弹丸小国、身单力薄，根本无法与中方相对抗，为达此目的，只能紧抱美国大腿。
试图以为美国为靠山，凭借美国的势力对中方施压，并以美军部署在菲的堤丰中程导弹相威胁，强迫中国放弃对黄岩岛的实控权。
笔者认为，南海岛礁之争的焦点在于实控，而黄岩岛之争的焦点在于填岛。
为什么这么说呢？理由有以下几点：
一、岛礁的归属关键在于控制权
尽管各国对于岛礁归属权存在争议，但事实证明，谁掌握了该岛礁的实控权，才能拥有话语权，成为既成事实，被其他国家所承认和接受。否则，只能在岛礁争端中处于被动地位，最终失去对该岛礁的控制。
二、由于岛和礁的定义不同，其所涵盖的海洋权益也不同
按照《联合国海洋法公约》的规定，只有天然岛礁才能设立专属经济区，而且岛礁要能居住人类，人工造的不算。
为了达到扩张海洋经济区的目的，当年日本就在只有两块礁石会露出水面，其总面积加起来都不足10平方米的冲之鸟岛礁实施造岛 。
最终日本通过填海造岛，获得了以“冲之鸟岛”为中心的47万平方公里内设立其专属的经济区，以及大约25.5万平方公里的大陆架，而且凭空多出了7000多个小岛。
由此可见，只有通过填海造岛这一方式才能获得更多的海洋权益。
黄岩岛地处南海航运要道，周边海域密集分布着众多贸易航线，大量商船往来必经此处。凭借其优越的地理位置，黄岩岛能有效保障我国南海海上贸易安全。
此外，黄岩岛地理位置战略意义重大，与南海诸岛形成犄角之势，邻近菲律宾，填海造岛有利于我国军事部署。
成功填海造岛后，我国南海战略布局将更趋完善，有力提升对南海地区的掌控能力，从而坚定维护南海主权完整。
不仅如此，黄岩岛造岛成功后，将成为我国南海前哨站，密切监控菲律宾美军基地及周边动态。一旦外国势力挑衅，即可迅速反应，有效维护南海安全稳定。
三、历史证明，战略机遇是打出来的，而不是等出来的
对于目前的南海争端，有观点认为，中国应该保持大国的战略定力，审时度势，不可轻易出手。待到对方“先开第一枪”，国际舆论与我有利之时，再实施黄岩岛的填海造岛计划。
对此，笔者认为，战略定力当然要有，择机出手这个道理谁都懂，对于目前南海局势和中方意图，美菲自然也看得一清二楚。不然，菲律宾也不会三番五次在南海肆无忌惮地猖狂挑衅。
事实证明，军事谋略不能死板教条，要懂得变通。在某些情况下，战略机遇不是等出来的，而是由自己主动创造、打出来的！
就拿当年的抗美援朝来说，1950年朝鲜战争爆发时，新中国刚刚成立，经历过几十年的战争的洗礼，整个国家满目苍夷 ，百废待兴。国力十分虚弱，几乎没有任何工业基础。
而且当时国际舆论对于朝鲜也不利，因为这场战争是由北朝鲜金日成率先发动的。正因为如此，美国才打着维护世界和平的旗号，轻易组成了17国联军，出兵朝鲜。
当时看到新中国的成立，金日成早已按耐不住尽快统一朝鲜的心情。自从美国从朝鲜半岛撤军后，金日成便制定了进攻南方的“瓮津半岛作战计划”，试图立即实现统一。
之后金日成背着中国，在斯大林同意下，越过“三八线”向南韩政权发动进攻，企图一举统一朝鲜。
随着战事进展，麦克阿瑟成功在仁川登陆抄了朝军后路，朝鲜政权已到了危在旦夕的关键时刻。
在此情况下，对于要不要出兵援助朝鲜一事，国内意见并不统一，持反对意见者众多。当时高层反对抗美援朝的主要人物有林彪和高岗。
尤其是林彪，他反对出兵的主要理由是中国与美国在军事和经济上的巨大差距，他认为中国不具备与美国直接对抗的条件。
据彭德怀的军事秘书杨凤安回忆说，在当天召开的研究是否出兵援朝的政治局会议上，多数人不同意出兵。
然而，面对这一严峻局面，伟人却高瞻远瞩、力排众议，果断作出了抗美援朝的决定。
最终结果大家都看到了，志愿军硬是凭借一己之力，以手里中的劣势装备战胜了武装到牙齿、不可一世联合国军，一仗成名，令整个世界对新中国刮目相看。正因为如此，这一仗也被称为中华人民共和国的“立国之战”。
战争结果完全出乎意料，想不到拥有飞机、坦克、火炮绝对优势，完全掌握制空权的联合国军，竟然如此拉胯。
设想一下，如果当时中国军队有着与美军相同的武器装备，战争肯定用不了2年多，恐怕几个月就结束了。
回顾历史，南海问题之所以会呈现出如今这一局面，是因为我国曾有过4次一举收复整个南海、一劳永逸解决南海争端的机会。
然而，由于种种原因，这些战略机遇都被一次次错失了。（具体原因及过程，笔者认为曾在《解决南海问题，中国再也不能错失良机了！》这篇文章中有过详述，在此不再赘述。）
总之，处理南海争端，既要有战略定力、深谋远略；还要有战略胆略，敢于创造战略机遇，善于抓住机遇。
只有这样，方能在错综复杂的南海博弈中抓住关键节点，一举定乾坤！而在黄岩岛实施填海造岛，正是破局的焦点。
