轰轰烈烈的2024年美国大选尘埃落定,美国共和党候选人特朗普击败民主党候选人哈里斯,再次当选美国总统,时隔四年将重新入主白宫。
一时间,“美国优先”的阴影再次笼罩全球。对外战略收缩、盟友关系破裂、多边机制瓦解……特朗普挥动“孤立主义”大棒四处出击的场景恐再次袭扰世界。今天,九万里就来分析一下特朗普的回归可能对世界格局产生哪些重大影响。
当地时间2024年11月6日,特朗普在佛罗里达州棕榈滩会议中心发表胜选讲话。俄乌冲突加速结束?特朗普在俄乌问题上向来态度明确,一直对巨额援助乌克兰持批评态度。大选期间,特朗普曾多次扬言要结束这场“本不应该发生的战争”,声称自己“与俄罗斯总统普京有着非常好的个人关系”,并表示当选总统后将实行“24小时停火计划”“要在一天内结束俄乌战争”。(另见本号文章《泽连斯基漂流记》)特朗普的具体主张包括:拒绝批准乌克兰加入北约,在乌克兰边界两侧建立自治非军事区,非军事区由欧洲部队来实施监督,费用由欧洲各国共同承担。这显然是乌克兰总统泽连斯基最不想看到的局面。如果特朗普真的将这些计划付诸实施,延宕近三年的俄乌冲突将很快走向结束。特朗普与普京。中东局势持续升级?特朗普常以“以色列有史以来最好的朋友”自诩,曾积极推动美国驻以大使馆迁至耶路撒冷,支持以色列在戈兰高地拥有“主权”,鼓励阿拉伯国家承认以色列……特朗普还明确表示,希望内塔尼亚胡政府能在其重返白宫前正式结束冲突,并暗示将给予以色列对伊朗的报复性袭击更多自主权,支持以在加沙地带“其他活动”。显而易见,特朗普上任后,将继承共和党中东外交政策,甚至可能比拜登政府更加偏袒以色列。同时,特朗普对伊朗的反感世人皆知,上一任期就冒天下之大不韪,主动退出国际社会费尽心力达成的伊核协议,还定点清除了伊朗革命卫队领导人苏莱曼尼。今年竞选期间,特朗普更是对拜登政府大加指责,批评其对伊朗的“绥靖”政策令伊朗在中东地区势力增强,威胁美国中东盟友安全。特朗普第二任期将至,伊朗恐会承受更多来自美国的经济制裁、外交孤立和军事威慑,伊朗的地区盟友也将面临美国强势打压。特朗普“挺以遏伊”的中东政策,很可能会掀起更多的腥风血雨。美朝互动再续前缘?一段时间以来,美韩不断升级对朝军事威慑,致使半岛局势愈发紧张。(另见本号文章《出大事了!朝鲜断了和韩国的路!》)特朗普上台后,朝鲜半岛局势也出现了转圜的可能性。特朗普与金正恩曾举行过三次会晤,并多次开展书信往来,受“私人外交”影响,特朗普或将继续与朝鲜达成表面上“非核化”协议,甚至推动美朝签署和平条约。而朝鲜也希望借助特朗普上台之机,与美缔结和平约定,改变国际孤立处境,提升对韩谈判筹码。未来,特朗普与金正恩的外交互动必将成为半岛局势发展的重要风向标。2018年6月12日,朝鲜最高领导人金正恩(左)与时任美国总统特朗普在新加坡举行会晤。美欧同盟蜕化松动?与拜登专注于深化联盟关系做法不同,特朗普强调“欧洲必须为其安全承担更多成本”。特朗普上一任期就曾威胁北约成员国,若未能在防务费用投入上达成目标,美国将退出北约。特朗普竞选搭档万斯也表示,北约不能只是一个“福利受惠者”。特朗普视欧盟为美国的对手之一,上任后或将在政治上继续分化欧洲,干扰欧洲一体化进程;经济上打压欧洲,增加欧洲商品进口关税;安全上讹诈欧洲,以集体防御要挟增收“保护费”;外交上拆台欧洲,退出欧洲主导或积极参与的多边机制。特朗普旗帜鲜明的“美国优先”理念,无疑将对跨大西洋联盟关系产生负面影响。对华遏压继续加码?回顾特朗普上一任期的对华政策,最贴切的词语莫过于“极限施压”。四年时间里,他疯狂发动了关税战、贸易战、科技战。本届大选中,特朗普依然将对华强硬视作吸引选民的政治筹码。可预见的是,特朗普开启第二任期后,仍会继续视中国为“头号战略竞争对手”,继续加强对华围堵,推动“脱钩断链”,通过遏制中国来转移自身矛盾,实现其鼓吹的“让美国再次伟大”。关税大棒,卷土重来。特朗普始终将关税作为其贸易政策的核心工具。他曾明确表示,如果再次当选总统,将对所有外国商品征收高达20%的关税,对所有中国商品征收高达60%的关税。2018年1月,特朗普签署对进口洗衣机和太阳能电池板征收关税的总统令。技术封锁,强化脱钩。特朗普上任后有可能进一步加大对华“战略脱钩”力度,强化对中国高新技术资本在美投资的严格限制,出台更加严厉的出口管制措施。此外,特朗普还可能重启“中国行动计划”,全面加大对中国半导体、人工智能、量子信息、生物医药、航空航天等技术领域的打压力度。军事施压,对抗加剧。在军事方面,特朗普或将继续强化“印太战略”,加强与日韩等盟友军事合作,推动日韩增加防卫开支,通过离岸制衡等手段加大对中国的军事施压。特别是在南海问题、台湾问题上,恐将采取更为强硬的态度,加紧强化军力部署,进一步推升紧张局势。毋庸置疑,特朗普的回归必定会给本就不稳定的国际局势带来更多变数。在“特朗普冲击”与“反特朗普冲击”的斗争中,有的国家将未斗先降,有的国家将趁机渔利,还有的国家将危中寻机、化危为机。国际局势究竟如何发展,让我们拭目以待。