对台湾窃岛割据势力新任头目赖清德的上台演讲辞是否就是已经宣布台湾独立，国内外存在不同反响和争议。

有观点认为，赖清德将台湾说成是与中华人民共和国相提并论的国家，并将自己比喻为国家领导人，而且美西方一些国家的政要对赖清德以国家领导人职务相称，那这就相当于台湾民进党窃岛割据势力已经事实宣布台湾独立，还得到美西方一些国家政要的认可；有观点认为，不管赖清德说什么、如何说，台湾岛还在那里，还没有得到大多数国家和联合国的承认，所以不能说台湾已经独立。

笔者认为，造成这个认识和理解不同的原因在于，我们的《反分裂国家法》中，没有将“台独”及“把台湾从中国分裂出去”的情形明确界定，以致于人们对“台独”和“把台湾从中国分裂出去”的理解和认识不一致，且使《反分裂国家法》不好及时启动！

《反分裂国家法》第八条规定：“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其它必要措施，捍卫国家主权和领土完整。

依照前款规定采取非和平方式及其它必要措施，由国务院、中央军事委员会决定和组织实施，并及时向全国人民代表大会常务委员会报告。

从《反分裂国家法》的第八条规定的三种情况看，并没有对“把台湾从中国分裂出去”的具体情形或状态进行说明和界定。所以导致人们对“把台湾从中国分裂出去”的理解和认识千差万别、众口不一。

那么，赖清德的上台演讲将台湾说成是与中华人民共和国相提并论的国家、把自己描述为台湾独立国家领导人的言辞和行为，究竟是不是符合“把台湾从中国分裂出去”的具体情形和状态？这个在《反分裂国家法》中没有相关明确说明。

再一个，就台湾民进党窃岛割据势力头目赖清德的上台演讲说辞，及其台湾内外部勾连的以武拒统、靠武谋独、依外成独的现状，符合不符合《反国家分裂法》中“和平统一中国的可能性完全丧失”的情形？法中也没有明确界定和说明。

事实是，从地理位置上说，台湾永远在大陆身边，不管是独立、还是分裂，永远不会远离中国大陆，那所谓的“把台湾从中国分裂出去”只能是台湾独立成国，或成为其它国家的附属地等，而脱离中国版图。

不可否认的是，赖清德的上台演讲言辞和美国对台的深入渗透现状，不仅已经宣布台湾事实独立，而且事实地变为美西方附属殖民地。

尽管我们的《反分裂国家法》对这些情形和状况没有明确界定和说明，但台湾的事实独立和事实成为美帝殖民地已经毋庸置疑。《反分裂国家法》的启动合理合法、正当时！

可见，我们制定法律，必须对各种违法犯罪情形做出明确界定，即使有遗漏，待后面进一步完善和补充，也不可泛泛而谈、言之无物、指向不明、似是而非、弹性十足，为有法不依、执法不严、弹性用法、逃避法律等违法行为留有余地。

其实，解放台湾是中国人民解放战争的继续，属于党领导下的全体中国人民解放事业的重要组成部分，想什么时候发起就什么时候发起，不需要什么法律规定和约束。一切从党、国家、民族和全体中国人民的意志和利益出发即可。不仅不需要法律规定，更不容外部势力干涉和插手。

党领导的全民抗战，是全民主动，不是法律要求；军民同心推翻国民党反动腐朽统治是全民意志，不是啥法律规定；众志成城抗美援朝是新生人民共和国的自觉行动，不是什么法律驱使。等等……

对此，笔者在《<反分裂国家法>的实施，并不意味着只有台湾宣布独立，才可动武》一文中对此多有论述，在此不再重复。

需要强调的是，我们是中国共产党领导下的，人民当家作主的社会主义国家。任何法律的制定和实施，必须维护和坚持党的领导、在党的领导下制定；必须体现和尊重人民意志、在人民监督下实施。

不能有任何法律凌驾于党的领导和人民意志之上。当然，也不允许有任何特权群体凌驾于党的领导、人民意志和法律法规之上。特别是事关国家安全、领土完整和人民利益方面的事情，必须由党和人民的意志决定，而不需法律规定。不能因为法律缺失或没有明确的约定，而放弃对国家安全、领土完整和人民利益的责任。

治理社会、管理国家需要有法律，但绝不是任何事情都得以法律为依据。在维护国家安全和人民利益的问题上就必须服从人民意志，而不是固定的法律。

不能将《反分裂国家法》和武力解放台湾人为地捆绑在一起，认为只有台湾方面对外宣布独立，我们才能武力解放台湾。这是极其错误的认知和思想。对此种错误说法，必须及时澄清、广泛宣传、人人知晓。

更有甚者，认为只有台湾独立地位受到大多数国家认可和联合国承认，台湾才算真正独立。这就更荒唐了，不觉得已经晚了？人家都独立被承认了，你再去武力解放台湾，是不是在国际上会说你对一个主权国家发动侵略？

说到法律体现人民意志，近期在国际上有个大事，那就是曾经被俄罗斯教训过的格鲁吉亚有个大亮点。即推翻总统否决，格鲁吉亚议会通过《外国代理人法》。

参考消息原据德新社5月28日报道，不顾大规模抗议和总统的否决，格鲁吉亚议会通过了一项收紧对从国外获得资金的非政府组织审查的法律，从而令认为该法律违背了欧洲价值观和格鲁吉亚人民愿望的批评者感到失望。

该法为5月14日格鲁吉亚议会通过的《外国影响力透明法》，也被称为“外国代理人法”。报道说，作为最后一个步骤，第比利斯的议员们28日推翻了总统萨洛梅·祖拉比什维利对“外国代理人法”的否决。简单多数的表决结果就足以推翻总统的否决，而议会的150名议员中有84人在表决中支持这项法律。

报道还说，格鲁吉亚议会上周不顾欧盟和美国的呼吁通过了这项有争议的法案。这项法案遭到美国、欧盟、联合国、北约、欧安组织和欧洲委员会的反对。但格鲁吉亚执政党领导人认为，这项法案只是为了确保非政府组织和媒体的外国资金来源透明。

28日的议会辩论再次上演了政府和反对派之间的激烈指责。反对派议员安娜·齐特利泽指责执政的“格鲁吉亚梦想—民主格鲁吉亚”党执行“考虑不周的政策”，将会阻挠格鲁吉亚加入欧盟的道路，并给国家带来众多问题。但格鲁吉亚议长沙尔瓦·帕普阿什维利说，反对派的所作所为不是为了国家利益，而是为了别国利益，称他们的行为是“公开背叛”。

格鲁吉亚去年获得欧盟候选成员国地位，但批评者担心这项新法律将阻碍其加入欧盟之路。

推动这个法案出台的关键人物是格鲁吉亚现总理科巴希泽。其在坚持让议会通过《外国人代理法》后接受媒体了采访，他表示，乌克兰是一面镜子，他不希望格鲁吉亚成为第二个乌克兰，他也不会成为泽连斯基那样的代理人！

此法案一颁布，就让格鲁吉亚国内的外国势力代理人无处遁形。对此，格鲁吉亚国内的反对势力表示强烈反对，而美国及西方国家也予以呼应。

别看这位格鲁吉亚总理只是1978年出生的曾留学德国的年轻人，但其看事情的战略眼光可是比一些老油条政客通透、老成得多。

乌克兰作为曾经的欧洲强国，无论是人口、面积，还是军事资源，都属于欧洲前列。然而自泽连斯基上台后，甘做美西方的代理人，为美西方侵略打前站，不停向俄罗斯挑衅，最终引火烧身。

只能说曾经受过教训的格鲁吉亚是幸运的，因为他们有了头脑清醒、立场站在格鲁吉亚全体人民一边的年轻总理巴希泽。而有的国家或地区却还在重蹈乌克兰的覆辙。诸如菲律宾的马科斯、韩国的尹锡悦、台湾的赖清德、日本的岸田文雄之流！

历史总有惊人的相似，希望乌克兰的前车之鉴能够惊醒这些国家或地区的领导人。

这里多说几句。鉴于我们被广泛渗透而严峻的反间谍形势，有的人说要对有留学背景或在国外学习、培训、工作等经历的人排除在国家公务机关工作之外。这是极端的认识和做法。大多数有国外经历的人是好的，他们通过对国内外社会制度等的比较和感受，反而更加热爱祖国、愿意为祖国贡献力量。看看人家现在格鲁吉亚的总理，人家曾留学德国，却深爱着自己的祖国和人民。

被国外间谍机构盯上和发展的往往是家庭有背景有权势、工作特殊位置重要等，能获取各种机密或利益的家庭成员或领导官员。要强化对那些有背景或带职务到国外培训、深造、工作而返回国来再提拔重用的人员进行特殊甄别和把关。

一般的人员，国外间谍机构哪能看得上？在这些普通人身上下功夫只能是白白浪费金钱和时间。看看现在揪出的那些小蟊贼，哪个不是有点特殊家庭或工作背景，以及官位？

国外间谍机构真正紧盯或发展的对象是那些能够培养成战略间谍的大有前途的各级各类领导干部，与其有无国外经历没有关系！那些冲在前面鼓噪的媒体人、专家教授学者等，只不过是这些战略间谍的传声筒、发言人！比如，网上不少人说曾经的媒体人胡某反对抓间谍，他可能是间谍。可以说，即使胡某是间谍，也是个小蟊贼，他只不过是战略大间谍推到前面的传声筒和发言人。

再一个，说起韩国和日本，就想到了中日韩领导人峰会。在日韩紧跟美帝反华、狂妄干涉我台湾事务、不断派政客到台湾挑衅的当下，有必要举行和参加吗？能有啥好的结果吗？到头来不仅得不到想要的结果，反而向美日韩传递了错误的信号，甚至引起兄弟国家朝鲜的反感和鄙视。真有些不可思议！

还有，据说又送给美帝一个大熊猫后，韩国也想要一个。

需要说的是，不要把“生命”之物作为外交国礼相送！

曾经大陆送美国、台湾的熊猫得病死了、朝鲜赠送文在寅的狗狗无人喂养。

这些事情都很让人痛惜和感慨。人们不仅要问，为啥要将它们作为外交国礼相送，以致酿成悲剧？

从古今中外看，赠送国礼是国家间外交的需要。在中国更是有“和亲”的外交创举。所以，一定程度讲，对外赠送有生命的珍贵礼物，是对和亲政策的继承和发展。

事实是，和亲也好还是赠送活体珍贵动物也好，都没有达到“和”和“亲”的外交目的。反而让那些生命国礼遭受不幸！

赠送给了美国和台湾大熊猫。美国依然和我们对立；台湾仍在以武拒统；南北朝鲜更是紧张不断。

对美西方帝国主义而言，外交礼物就是个形式，要真正达成目的，还得靠实力和武力，不可太掏心掏肺掏真情，送些农特产、工艺品意思意思就行，千万不可再送活物或古董。

那个台湾的连战、宋楚瑜、马英九等来大陆免费吃喝观光，但对解放台湾未建寸功。

言归正传！可见，事关国家安全、统一、人民利益和生命健康保障等方面的行为，必须服从人民意志、俗成惯例、自然公理，而不是什么法律法规！家务事方面法律往往说不清、包不全！

同样，无条件解放台湾、实现国家完全统一，是党和全国人民长期以来的坚定意志和共同心愿，不需要有任何法律来约束和规定，不是什么所谓的只有台湾宣布独立，才能武力解放台湾。和平解放台湾的可能性或许从未有过，但武力解放台湾的机会不断出现。我们必须抓住又一次出现的历史性机遇，在我们这代人手上，解放台湾、实现祖国的完全统一。

抛开出现其它不利情况不说，如果台湾不能快速、顺利、有力地武力解放，将直接改变南海东海等形势的走向、影响我们的国际地位及声誉、阻碍我们长期发展战略的成功落实，在周边或国际上形成系列难以应对的复杂而危险的局面。

注：本文作者为“秦安战略”智库核心成员王常胜，为本平台原创作品，欢迎朋友们留言交流，一起网聚智慧、网聚人气、网聚力量。