9个品种

15省带量采购

10月9日，江西省医保局发布《十五省（区、市）联盟药品集中带量采购文件（征求意见稿）》，拟对9个未过评品种展开带量采购。

此次集采系江西第五批未过评药品集采，联盟覆盖江西、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、河南、湖北、广西、海南、重庆、四川、贵州、西藏、陕西、新疆等15省，中选结果将执行至2026年12月31日。

今年8月末，江西公示遴选出的20个品种拟对其展开第五批未过评药品集采，公示期结束后，多条征求意见被采纳，20个品种中有11个从拟集采目录中剔除，2个对剂型等进行了调整，另有7个未作调整（调整详情见文末）。

最终9个保留在目录中的品种即为本次15省联盟的集采范围。

不同于国采最低价中标规则，由于未过评产品缺乏质量与疗效评审的“金指标”，加上未过评仿制药之间，以及未过评仿制药与原研药之间质量疗效、价格差距大，江西对未过评药品集采采取综合评分法，经济技术标占60%，商务标占40%，“双信封”公开招标。

经济技术标以药品名称和医保合并剂型为竞价组，取各申报企业产品的最高的经济技术标评分进行评审。经济技术标根据得分从高到低排名，按比例入围进入商务标和综合评审；入围最后一名得分相同的，同分的全部入围。

商务标得分=基准价÷企业报价×100，基准价为同竞价组经济技术标入围企业的最低报价。

多批地方集采纳入未过评药品

技术+商务，双信封审评

在省人大会议建议答复函中，江西省医保局表示今年要继续打好“全面跟进国家集采、牵头开展省际联盟集采、积极参加跨省联盟集采、指导开展市级联盟集采、指导开展医院联盟集采”集采组合拳，新一批未过评药品集采是其今年的重点工作。

一直以来，过评是药品参加国采的前提，而临床上还有很多患者对未过评药品存在需求，由于缺乏界定质量和疗效的评判标准，这些药品一度成为全国集采“老大难”。江西基于全省12个统筹区、数千家医疗机构的海量数据分析测算，分质量、供应、价格、信用等4个维度，形成了对这类药品的遴选规则。

目前，由江西牵头，覆盖河南、湖北、安徽等16省的江西第四批未过评药集采已于今年6月起相继落地，供应清单以外药品价格调整、暂停挂网等工作同步展开。

江西发布第五批未过评药品拟集采目录前不久，陕西省药械集中采购平台也发布了《十四省（区、兵团）药品集中带量采购文件（征求意见稿）》，拟纳入19组共27个品种（完整名单见文末），其中24个为未过评品种，包括肝素钠注射剂、谷胱甘肽注射剂、利巴韦林注射剂等。

陕西联盟同样分经济技术标、商务标综合评审，非独家申报在最多拟中选数额内按照综合评审得分由高到低的顺序依次确定拟中选产品，经济技术标、商务标各占50%。

此次陕西联盟集采还引入了复活机制，同组未中选品种中给予企业多一次中选机会，但复活企业仅获得50%约定采购量，且不参与待分配量分配。

相较于国采，各省启动的未过评药集采规模较小、频次较少，不过在国家鼓励以及各地实践经验加持下，未过评药集采的范围或将持续扩大，各省的规则与政策也将趋向统一和规范。

附：