近年来,全球资源竞争加剧,稀土作为关键战略资源,价值及地位持续上升。
在此背景下,土耳其境内发现大量稀土资源,这一发现显著提升了其在全球资源分布中的地位,赢得了一席之地。
土耳其的野心不止于此,他们欲以稀土资源换中国稀土技术,此举是合作共赢还是企图空手套白狼,尚待观察。
信源:据俄罗斯卫星通讯社2025年1月7日报道,土耳其期望与中国进行稀土合作,并期望获取相关技术。
【土耳其的诉求】
2022年,土耳其能源部宣布在埃斯基谢希尔省发现约7亿吨稀土矿,该消息公布后,迅速在国际上引起了广泛关注。
其优势不仅因储量全球领先,更因含17种稀土金属中的10种,且含构建钍基熔盐堆的关键原料钍矿,该堆为第四代核能系统。
土耳其视此为逆天改命的良机,但资源丰富不等于能转化为实际力量。
两年后,土耳其仍未实现稀土开采梦,关键在于缺乏开采与加工稀土的核心技术。
面对诱人宝藏,他们处境尴尬,虽有资源却无力开发,因此必须向技术先进的国家求助,以图发展。
俄罗斯卫星网报道,已向中、澳、加等国发合作邀请,旨在获取技术支持,开发本国丰富的稀土资源。
土耳其寻求合作时明确提出技术转让要求,这为双方合作增添了更多复杂因素,值得密切关注。
土耳其的合作诉求背后,蕴含多方面的战略考量。
掌握稀土开采与加工技术,能充分利用本国资源,减少外部依赖,有望成为新稀土供应国,在国际市场中占据重要地位。
稀土资源开发将大幅提升土耳其国防实力,现代军事装备如导弹系统、发动机、战斗机及原子反应堆均高度依赖稀土技术。
土耳其近年加速海军扩张,拟建3艘新战舰并推进31艘军舰在建项目,其对稀土技术的迫切需求因此显得合乎逻辑。
土耳其加入美国主导的“矿产安全伙伴组织”,此举显示其在中美复杂关系中寻求平衡的策略。
他们旨在通过与中国合作获取技术,并维持与美国及其盟友的关系,以此策略确保自身利益达到最大化。
【中国的抉择】
面对土耳其的合作请求,中国面临抉择。中土在经贸、文化等领域合作历史悠久,深化合作利于双方。然而,现实考量使中国需谨慎权衡。
另一方面,技术转让关乎国家核心利益及战略安全,处理时必须极为谨慎。
2023年12月,中国对稀土开采加工技术实施出口限制,2024年7月出台《稀土管理条例》,对稀土加工与出口实行严格管理。
此举旨在确保稀土资源可持续利用,并维护国家战略安全,确保其在关键时刻能发挥关键作用。
土耳其能源部长巴伊拉克塔尔表示,数家中国公司有意合作,但这可能与中国的现行法律法规及政策存在冲突。
技术转让同意后,存在潜在风险,关键技术泄露会削弱中国在稀土领域的竞争优势,给其他国家提供赶超或超越中国的机会。
同时,技术转让或能间接减轻美国对中国稀土的依赖,但美国对中国的技术限制措施,预计不会因此而有所放宽。
土耳其获取技术后,或将占据国际稀土市场,造成技术传授者反受挤压的局面,即“教会徒弟,自身市场受限”。
拒绝技术转让有代价,土耳其或转向澳大利亚、加拿大和美国等稀土开采冶炼技术较完善的国家寻求合作。
此举将导致中国错失一位潜在合作方,且可能对中土两国关系带来一定影响。
关键时刻,历史的记忆常浮现影响决策。考虑与土耳其稀土合作时,“瓦良格号”事件阴影挥之不去,深刻影响着判断。
【“瓦良格号”事件】
中国购买“瓦良格号”航母途经土耳其控制的博斯普鲁斯海峡时,土方索要高额过路费并设置障碍,给中国带来不少麻烦。
此经历引发对土耳其合作诚意的质疑,并警示中国在处理双边关系时,应对土耳其保持必要的警觉。
“瓦良格号”事件非个例,体现土耳其国际关系中的实用主义。其常依自身利益行事,在不同国家间寻求平衡,以谋最大利益。
中国与土耳其进行稀土合作时,应充分考虑其特性,以防重复过去的错误。
在复杂地缘政治及“瓦良格号”事件历史背景下,中国与土耳其的稀土合作之路必然面临诸多挑战。
然而,挑战与机遇并行,中国未完全拒绝与土耳其合作,而是探索一种维护自身权益且促进双方共赢的合作方式。
合作中保护中国核心技术及战略利益至关重要,可采取差异化策略,对稀土技术实施分类管理。
土耳其的稀土合作请求对中国是机遇与挑战并存,中国需维护国家利益,谨慎权衡利弊,以做出明智决策。
【笔者认为】
全球稀土竞争加剧时,中国应保持战略定力,用长远视角看待与土耳其的合作。
通过细致合作,逐步构建信任,达成互利共赢,是符合中国国家利益的最优路径。