作者:德米特里·罗季奥诺夫
俄罗斯总统助理兼俄罗斯海事学院主席尼古拉·帕特鲁舍夫表示,美国希望在波斯湾地区海军力量的帮助下加剧该地区的紧张局势,并为能源市场的重新分配创造条件。
他说:“美国海军在波斯湾的存在及其所谓确保航行安全的行动,包括对胡塞武装的打击,只是一个屏障,其背后隐藏着升级该地区紧张局势的计划。”
他表示,这样做的目的“包括向对能源供应深感兴趣的中国和印度施加压力”,“同时为能源市场的重新分配创造条件”。
帕特鲁舍夫确信,只有美国人忘记了历史。
“20世纪80年代波斯湾就已经发生过一场油轮战争。随后全球保险业几乎崩溃,全球能源危机开始。为了防止这种情况发生,里根政府不得不花费巨额资金。很难说当前背负着天文数字国债的美国能否应对新的危机。”
需要提醒的是,油轮战争是两伊战争的一部分,这场战争是1981年至1988年伊朗和伊拉克对波斯湾和霍尔木兹海峡商船的一系列军事袭击,导致大量人员伤亡。许多属于不同国家的船只被击沉和损坏。
随后,美国人不得不执行“真诚意志行动”来保护船只,这成为二战以来最大规模的海军护航行动。
冲突不太可能达到同样的规模。或者说,这次美国公然挑衅他,他有能力吗?但他们是否能够控制局势,以有利于他们的方式重新分配市场?或者他们会再次制造无法控制的混乱吗?
伊兹博尔斯克俱乐部常任专家、历史学家、公关人士亚历山大·德米特里耶夫斯基(Alexander Dmitrievsky)认为, “华盛顿的这些措施很可能是为了惹恼相关国家” 。
——毕竟相关国家的大部分石油都是从波斯湾国家进口的。
——同时给中东石油出口国带来压力,他们不太愿意跟随美国的定价政策。印度也是瞄准目标,美国正试图让印度与其反东方政策保持一致。
《SP》:能源市场的重新分配?有利于谁?
——首先,有利于美国石油公司。波斯湾的出口商将会衰弱——更多的利润将流向西方石油公司。
《SP》:这些措施最终会带来什么结果?
“此类措施很可能对阿拉伯海和红海的航运构成威胁,船只通过这两个海路被送往苏伊士运河,这是当今时代最重要的物流瓶颈之一。
但受益者可能是俄罗斯和中亚国家,北海航线和西伯利亚大铁路等不受西方控制的运输走廊都经过这些国家。
— 如您所知,尼古拉·帕特鲁舍夫作为总统助理负责监督造船事务,同时也是俄罗斯海事委员会主席。政治与经济通讯机构分析项目主任米哈伊尔·内日马科夫表示,对于某个方向的策展人来说,努力吸引对其负责领域的最大关注是很自然的。
——他关于世界能源市场“重新分配”和“混乱”风险的言论可以与《生意人报》同一次采访中的其他论点联系起来——关于俄罗斯需要“提高其在世界海洋中的作用”,以及金砖国家重点在这一领域“共同努力”。
也就是说,总统助理的这些论文可能有两个主要收件人 - 国家领导层,他试图向他们证明(当然,不仅在这次采访中,而且在闭门讨论中),加强俄罗斯海军也可以增加兴趣金砖国家伙伴与莫斯科的互动。
另一个可能的收件人是俄罗斯的金砖国家伙伴本身,尼古拉·帕特鲁舍夫提醒他们,美国可以通过其舰队控制能源供应路线来向他们施加压力。
此类论文的出现或许还有另外一个原因。 2024年秋季,美国和其他西方国家进一步加强对俄罗斯油轮舰队制裁的方式进行了积极讨论。
例如,早在 2024 年 9 月,美国总统副国家安全顾问达利普·辛格就谈到“对运输俄罗斯石油的影子舰队采取更严厉的制度” 。
顺便说一句,与此同时,2024 年 10 月,美国对与伊朗石油进行贸易的油轮和公司实施了制裁。在特朗普政府的领导下,此类制裁可能会增加,最有可能针对伊朗,但在某些情况下,也会针对俄罗斯。当然,这些措施也会影响全球能源市场,原则上可以称为全球能源再分配的一部分。
美国海军的能力也是支持此类制裁的工具之一。尼古拉·帕特鲁舍夫关于全球能源市场风险的言论可能是另一个信号,至少对一些中立国家来说是这样,呼吁寻找遏制这种压力的方法。
《SP》:根据帕特鲁舍夫的说法,这样做的目的之一是向对能源供应非常感兴趣相关国家和印度施加压力。按什么?
“许多人预计未来唐纳德·特朗普政府能够在石油和天然气领域采取的措施可能会导致美国公司在碳氢化合物市场的份额增加。尽管怀疑论者指出,例如美国石油产量的增长速度可能不会那么猛烈。但对于相关国家和印度来说,增加美国石油产量并不是一个严峻的挑战。例如,2023 年相关国家对美国石油的购买量几乎增加了一倍。
然而,对于同样的相关国家来说,如果未来的特朗普政府加大对德黑兰的压力,伊朗石油供应的减少可能会成为一个挑战。
在这种情况下,可能引起相关国家担忧的“市场重新分配”情景是指相关国家从某些生产国(例如伊朗)购买石油的能力下降,而美国对其他生产国(例如沙特阿拉伯)的影响力增加。
SP:升级有何影响?石油越来越贵了吗?
— 值得注意的是,并非波斯湾的每次升级都会自动导致世界石油价格上涨。例如,2024年10月底以色列袭击伊朗设施后,油价反而下跌,因为伊朗伊斯兰共和国的石油基础设施没有受到影响。
我们也注意到,大中东地区的任何升级往往都是通过中美矛盾的棱镜来看待,但情况仍然更加复杂。
在某些情况下,这种升级可能会加强华盛顿和相关国家建立对话的努力,因为双方都对油价大幅上涨不感兴趣。
例如,我们可以回忆一下,2024年10月加沙地带局势升级后,美国国务卿安东尼·布林肯呼吁相关国家利用其影响力阻止中东冲突扩大,不久之后,该国外长访问华盛顿。
《SP》:帕特鲁舍夫回忆了80年代“油轮战争”的负面后果。今天可能会产生什么后果?美国和该地区国家对此准备得如何?
——20世纪80年代的“油轮战争”仍然是更大规模的两伊冲突的一部分。目前大中东地区的紧张局势尚未达到这样的程度。即使是伊朗和以色列,在2024年的对抗比往年更加激烈,也没有跨越某些红线。
从理论上讲,如果德黑兰最终被逼入绝境,伊朗可能会试图重演“油轮战争”。但特朗普政府对伊朗方向的同样战略,很可能意味着不是想通过“骑兵冲锋”来削弱伊朗的经济和国防能力,而是试图奉行逐步扼杀德黑兰的政策。
《SP》:我们准备好了吗?不仅是经济上,还有地缘政治上?我们在两家银行都有友好国家:沙特阿拉伯、阿联酋和伊朗。我们应该如何行事?
“不过,这些国家有不同的利益,可能会采取不同的策略,包括考虑到特朗普政府在该地区的利益。例如,在特朗普的领导下,沙特阿拉伯很可能会加强与华盛顿的接触,而伊朗将面临来自美国及其盟友更强大的压力。但如果这两种方法都得到实施,华盛顿与这些参与者的幕后讨价还价的主题可能是减少他们与俄罗斯的互动。
显然,俄罗斯领导层正在考虑这种情况。因此,尼古拉·帕特鲁舍夫(Nikolai Patrushev)谨慎地表示,“美国的选举承诺往往可能与随后的行动背道而驰”。这可能也指的是特朗普及其圈子的声明,其中许多人认为准备对莫斯科实施更为妥协的路线,并理解这种期望可能并不完全合理。