资料图，来源：浙江海港

据温州市人民政府消息，为进一步推进海上物流降本提质增效，打造绿色高效的现代物流系统，浙江温州于近日正式加入“集装箱海运准点降本”计划，温州海事、海关、边检等单位结合港口、航运发展需求，针对性、创新性推出“集装箱海运准点降本”计划的十条举措。

11月6日，温州实施“集装箱海运准点降本”计划十条举措新闻发布会如期举行。温州海事局党委书记、局长陈贤在发布会上表示，当前，“集装箱海运准点降本”改革试点已有宁波舟山港、上海港、深圳港等7个港口，中远海、马士基、达飞、中外运等7家航运公司参与试点航线22条，试运行半年多以来，共计船舶431艘次累计节省船舶待港时间5000余小时，部分航线准点率从原先的33%提升至超过77%，节约燃油1.9万吨，减少碳排放5.9万吨，节省公司成本1.6亿元。温州加入“集装箱海运准点降本”计划，是落实交通运输部和浙江省委、省政府战略部署，加快建设金丽温开放大通道和世界一流强港建设的一项创新举措。

目前，温州港已开通近洋航线16条，计划到2027年基本建成区域性特色近洋航运枢纽。在浙江海事局大力支持下，温州海事局联合温州海关、温州边检站等口岸单位推出“集装箱海运准点降本”计划的温州“升级版”，丰富延伸到口岸政务增值服务创新实施“集装箱海运准点降本”计划十条举措。这十条举措为：船舶进出港口“零待时”、船舶通行“一次报”、集装箱运输“直装直提”、“新三样”水水中转“一单制”、抵港船舶“临开不查”、政务办理“即申即办”、非要件“容缺办”、入境出境“一次办”、一次签发“区域通用”、港口服务“保障优先”。

这十条举措的政策发力点可以归结为三个方面：

一是便利船舶，减少船舶进港及待泊时间。具体包括船舶通行“一次报”、进出港口“零待时”、抵港船舶“临开不查”等三条举措。我们对符合条件在长三角水域航行的集装箱班轮实施“一次报告、全域通行”，实现船舶“直进直靠、直离直出”，实施国际贸易“单一窗口”船舶联合登临、错时执法、预约检查等措施，对符合条件的集装箱班轮实施“临开不查”，减少船舶待泊时间。

二是优化政务，简化通关及口岸审批。具体包括政务办理“即申即办”、非要件“容缺办”、入境出境“一次办”、一次签发“区域通用”等四条举措。通过提供7×24小时政务办理、告知承诺容缺办理以及限定条件下的出入境手续一次性办结、省内上下和搭靠外轮许可通用等服务，为集装箱船舶办理通关和口岸审批开辟绿色通道。

三是强化保障，升级物流和港口服务。具体包括推行港口作业“保障优先”、集装箱运输“直装直提”、“新三样”水水中转“一单制”等三条举措。通过合理调度港口引航、拖轮和作业设备，实现海运集装箱码头抵港直装、船边直提、离港确认，便利船舶作业及集装箱运输；对“新三样”货物水水中转实行“一单制”，减少港区物流作业环节。

温州港集团党委副书记、总经理陈胜提到，目前温州港东南亚泰越航线已成功加入“集装箱海运准点降本”计划，这是温州港第一条纳入该计划的近洋航线，后续将会有更多航线加入。

针对加入“集装箱海运准点降本”航线，温州港集团将从五方面着手提供保障服务：一是保障服务先行。根据船舶预计到港时间，提前统筹好引航、拖轮等各项服务保障工作，提升“集装箱海运准点降本”计划的品牌效应。二是设置优先窗口。根据船舶到港时间节点，优先谋划靠泊泊位，全力保障船舶的直靠率。三是压缩非作业时间。按照船舶靠泊计划，提前部署作业人员与机械设备，努力做到即靠即作业，有效压缩船舶在港非作业时间。四是优化收提箱机制。依据船舶预计到港时间，优先配置集装箱收提箱区，提升船舶集装箱收提效率。五是提升船舶作业效率。根据航运公司申报的集装箱作业清单，提前规划布局，集结骨干团队，确保作业高效顺畅。