引言

大家好，今天咱们聊个大事儿，那就是咱们的渔业问题。最近，国务院安委会第十八组在海南进行了明查暗访，专门关注了临高县的渔业船舶情况。这可不是随便说说的事情，渔业不仅关乎经济，还关乎海洋资源的可持续利用。在临高这个地方，渔船的数量是相当庞大的，光是统计出来的就有5562艘。这其中，差不多有一半的船舶竟然是“三无”船舶，也就是说没有船舶登记、没有船员资格证书、也没有航行安全证书。那么，问题到底出在哪里？接下来，咱们就来仔细聊聊。

渔业船舶概况

首先，我们先来了解一下临高县的渔业船舶概况。根据最新的数据，临高县的渔船总数高达5562艘，而在册的船舶只有2835艘，这意味着将近一半的船舶都是未经合法登记的，“三无”船舶的数量竟达到2727艘。这让人不得不担心，这样的情况对渔业的可持续发展及海洋生态环境带来了多大的影响。

船舶分类

在这5562艘渔船中，可以分为几类。一类是合法注册的，有相关的证件和合格的职务船员；另一类，就是那种我们常说的“三无”船舶。这些船舶往往没有经过正规的登记，自然也不会有合法的船员配备。在检查中，发现很多这些“三无”船舶都是由家里自用或者小规模的作坊来运营，它们大部分处于监管盲区。

存在问题

接下来，我们来看看目前临高渔业船舶所存在的一些问题。

职务船员配备不足

在这次明查暗访中，抽查了4艘渔船，结果均发现职务船员配备不足的问题。特别是大型渔船，核定载员10人及以上的，情况更加严重。大家想想，如果没有足够的船员，遇到突发事件该怎么办？这不仅涉及到海上作业的效率，更直接关系到船员的生命安全。

AIS设备问题

第二个问题则是AIS设备的安装情况。AIS（自动识别系统）是现代船舶必备的安全设备，能够实时传输船舶的位置信息，增强航行安全。但是，在我们临高的渔船中，部分渔船并没有安装AIS设备，或者安装的设备数据不完整。这就意味着在海上作业时，一旦出现意外，其他船舶可能根本无法及时获取到相关的位置信息，从而造成更加严重的后果。

历史背景

说到这儿，咱们值得回顾一下临高渔业船舶管理的历史背景。早在1994年，就有公告要求清理“三无”船舶，但事实是到现在为止效果并不明显。2021年又出台了《“三无”船舶联合认定办法》，但是实施过程中的种种问题，使得这一办法未能取得预期的效果。

监管不足

那么，为什么会出现这样的情况呢？有一个核心原因，那就是监管的空白与执法的宽松。由于缺乏有效的监管措施，导致了大量的“三无”船舶在运营。这些船舶的存在不仅扰乱了正常的渔业秩序，同时也给海洋环境带来了极大的隐患。

原因分析

前面提到的种种问题，归根结底还是因为监管不足。临高县的渔业监管力度远远不够，导致了“三无”船舶的猖獗。许多船主为了省钱，选择了不注册或不去办理相关的证件。长此以往，不仅对合法经营的渔船形成冲击，甚至还有可能对海洋生态环境造成不可逆转的 damage。

从业人员素质参差不齐

除了监管问题，渔业从业人员的素质也是一个不容忽视的因素。非正规的船员往往缺乏必要的培训和技能，遇到突发情况时处理能力有限。这对于海上作业的安全性是一个极大的隐患。

整治建议

针对上述问题，咱们可以提出几个整治建议，让咱们的渔业管理更加科学合理。

加快推进“三无”船舶清理整治

首先，必须加快“三无”船舶的清理整治。相关部门要主动出击，开展专项整治行动，确保每一艘渔船都能依法依规进行登记，同时对违规船舶采取强制措施进行拆解。

加强船舶进出港报告监督管理

其次，加强船舶进出港的报告监督管理是非常必要的。有关部门应加强对渔船出入海域的监管，确保任何一艘船只的活动都能在监管范围内，实现有效监控。

职务船员缺额普查及培训

第三，要进行职务船员的缺额普查，并开设专业培训课程，提高船员的整体素质和安全意识。通过培训，不仅能提升作业效率，还能保障每一位船员的生命安全。

提高法律意识和安全意识

最后，船员自身的法律意识和安全意识也非常关键。通过举办宣传活动，增强他们的法律意识，促使他们自觉遵守法规，自觉维护自身及他人的安全。

结论

综上所述，临高县在渔业船舶管理方面面临着不少问题，需要在法律法规的基础上，推动渔业的规范与可持续发展。同时，也需要各方人士的共同努力，确保每一条渔船都能合法、安全地航行在广阔的海洋上。相信只要我们齐心协力，未来的临高渔业一定能够迎来新一轮的发展契机