根据人社部公开的数据，我国的社保卡总数已经超过13亿，几乎每个人都有，可见社保卡与每个人息息相关，已经成为生活中的一部分。

目前最新的社保卡属于第三代，功能比较强大，基本上能实现本地一卡通功能，不过，目前持有第三代社保卡的人并不多，很多人实际使用的还是二代社保卡。

春节过后，人社部发布一个有关社保卡的重要通知，《关于加快推进社保障卡居民服务“一卡通”建设的通知》，计划到2025年，省级“一卡通”基本实现，区域“一卡通”形成趋势。到2027年，一卡通功能更进一步，民生领域得到广泛应用，基本实现全国“一卡通”。

也就是说，从现在开始，1年后的社保卡将会有比较大的变化，3年后的社保卡功能将迎来“大变”。

需要注意的是，2025年是“普遍实现”，2027年是“基本实现”，说明有可能不能全部实现，还留有余地。不过从另外一个角度来说，某个地区实现不了，肯定是有压力的。常规理解，基本实现表示在没有极其特殊情况下，要全面实现全国社保卡的“一卡通”。

其实，现在的第三代社保卡基本实现了省级“一卡通”功能，但是因为领用人数不多，限制了第三代社保卡的使用，同时应用场景建设也比较滞后，也限制了“一卡通”的实现进程。

与上一代社保卡相比，第三代社保卡进行了优化升级，在保留原来基本功能基础上，可以作为身份证办理人社领域的各种事项，并且还有交通出行、公园年票、金融服务等功能，支持一卡通扩展。这充分说明现有的第三代社保卡，可以随时扩大使用功能。

不过，具体进展速度如何，就看各地推广和与相关民生行业的融合速度了。

按照人社部通知部署，2025年基本实现“一卡通”，只要第三代社保卡发放到位，并且有效融合民生功能，这个目标的实现难度不大。

北京人社局近日就发布通知，从今年1月到5月，在西城区、石景山区、怀柔区参保企业及机关事业单位在职人员试点发放第三代社保卡。这种社保卡，不仅有社保功能，还有金融、年票、出行等多种涉及民生领域的功能。

在2025年实现省级“一卡通”之后，接下来就是全国“一卡通”了，这个要比省级一卡通的难度大很多，毕竟全国各地的情况比较复杂，每一个地方都有自己的特点，想拿着自己的社保卡在全国通用，需要在应用环境建设上下大功夫。

一卡通，并不仅仅是社保范围内的一卡通，如果仅仅是社保领域，按照现有社保建设水平，很快就能实现。人社部通知中所说的“一卡通”，不仅包括社保领域，也包括其他的一些民生领域。

简单来说，全国“一卡通”，就是放大版的省级“一卡通”，区域“一卡通”，卡片持有人能在全国范围内使用“一卡通”，去办理社保、医保、乘坐公共交通、入学考试等事项，也就是说，目前在某些领域需要身份证办理的事项，今后拿着“一卡通”也能办理。

2027年全国实现“一卡通”之后，去外地办事就方便多了，省去了各种中间环节，将不存在异地就医结算备案等情况，也不存在社保转移情况，一切都交给数据库处理，最终形成上下贯通全国的“一卡通”体系，到那时，将给普通百姓的生活带来极大便利。​