9月10日至11日，2024年全国公平竞争大会在湖北省武汉市举办。江苏省市场监管局副局长陈琪宏受邀参加，并围绕“全面落实公平竞争审查条例 服务构建全国统一大市场”主题作专题演讲。
陈琪宏指出，公平竞争是市场经济的内在要求，是营商环境的重要指标。江苏省以积极姿态强化公平竞争新理念、深化竞争监管新实践，推动崇尚、保护和促进公平竞争成为政府的名片、企业的自觉、社会的共识。一是坚持创新引领、制度先行，着力夯实公平竞争审查工作的政策保障。强化公平竞争的一般性要求，将促进公平竞争作为优化营商环境的应有之义贯穿其中；细化公平竞争的专门性规定，出台强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的若干措施，在全国率先出台举报处理、行政约谈等审查规则。二是坚持资源共享、远近相容，大力推进公平竞争审查制度的实施协同。联合签署《长三角地区公平竞争政策一体化推进合作协议》，委托开展长三角区域公平竞争环境评估，推动南京都市圈等试点交叉检查，循序渐进提升制度规则实施的统一性。三是坚持以数赋能、以智提速，不断强化公平竞争审查工作的技术支撑。运用人工智能、大数据分析等新技术变革公平竞争审查方式，在全国首创公平竞争审查在线监测评估系统，有效解决海量政策措施与有限审查人力的矛盾。四是坚持以查促改、以考促优，着力增强公平竞争审查制度的刚性约束。加强行政性垄断执法，大力破除行政性垄断和地方保护；加强督查考核，率先将公平竞争审查纳入全省营商环境评价，以有效评价促进工作有力开展。
关于落实好《公平竞争审查条例》，陈琪宏分享了个人思路建议：一是既需要以上带下抓好顶层设计，出台公平竞争审查具体实施办法，增强制度的指引性和可操作性；也需要以下促上推进基层创新，在跨区域审查等新领域多出地方有益经验。二是既要有站位全局的宽视野、大格局，主动服务统一大市场建设大局；也要有以点带面的新举措、勇担当，通过重点突破推动整体提升。三是既需要夯实队伍建设基础，配足配齐审查人员，练就过硬本领“金刚钻”；也需要用好数据支撑工具，做强信息化审查品牌，让数据“加”出审查质量。四是既需要有效的考核评价推动，构建起“明责、履责、尽责、考责”的全链条机制；也需要严格的执法监督保障，实现公平竞争审查与行政性垄断执法的前后衔接。十余个国家（地区）竞争执法机构、国际组织代表，国内政府部门、司法机关、市场监管部门代表，国内外企业代表、专家学者参加大会活动。
来源 | 江苏市场监管
