文/五叔笔记

编辑/五叔笔记

“林子不大，都会有各种各样的鸟。各种罚款层出不穷。福建某小县城一男子购买邻居的菜转手卖给了贩菜的赚了14元，但因为菜里所含的残余农药超标，被罚款10万元。因为数额较大，农民交不起，被县城市场监督局申请强制执行，法院认为处罚不合理，处罚过重驳回了诉讼。”

这又让我想起了陕西烧秸秆的事情。

2023年8月29日，濂水镇流西河村的村干部在秸秆禁烧巡查中发现村民刘某某在自家农田里焚烧秸秆，村委会因此事对其处以罚款100元和写检讨书并将情况通报给家属。事件发生之后受当地政府关注，纠正了流西河村村委的不恰当行为，而后流西村村委会向刘某某退还罚金并给予道歉。

其实此类案件也发生过多次，

2022年的陕西榆林“5斤芹菜被罚6.6万案”。河南省洛阳市西工区也有类似案件，卖菜获利21.05元，却被罚款11万元。河南省洛阳市西工区一位卖菜大爷，抽检出所售蔬菜农残超标，被行政机关作出罚款55000元，同时加罚55000元的行政处罚。不过，最终法院裁定不准予强制执行，二审法院裁定驳回复议申请，维持原裁定。

大家先不要着急喷。我们先从法律上来看，2023年1月1日正式修订实施的农产品质量安全法提升了罚款金额，第七十一条规定，销售农药、兽药等化学物质残留农产品，货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款，货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

有网友提出了几点质疑：

1、 即便是职业菜贩、有没有检测农药残留的仪器设备，或检测能力。

2、虽然是罚款高达 10 万，但还是最低合法标准。

3、如果网络不够发达，没有舆论监督、会不会就强制执行、冻结账户或拍卖房屋。

4、以罚款来创收？创财政收入？

5、如果强制执行罚没成为普遍现象，导致的后果是什么，细思极恐。

6、一个老农，你让他去懂得，去走法律流程，是不是滑稽可笑。

五叔认为，对于天价罚款一定要慎之又慎，执法需要有温度，各种场景和情况都需要考虑，10万元可能是一个普通农民半辈子的收入存款，有的可能一辈子都没有。那么在此之前需要耐心引导甚至很多农村都有技术指导，统一操作，共同致富。