近年来，我国人口形势并不向好。
数据显示，从2017年到2023年，我国出生人口走出了一条令人担忧的下行曲线：
从2017年的1723万人持续下滑至2023年的902万人，短短七年间，新生人口几乎腰斩。
更令人担忧的是，每个育龄妇女平均生育子女数也在不断创新低。
从2020年的1.28，到2021年的1.16，再到2022年跌破1.1的警戒线，直至2023年降至约1.0的历史低位。
这一数据已经远低于人口更替水平所需的2.1，在全球范围内都处于垫底位置。
面对如此严峻的人口形势，国家层面在2021年果断出台了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，全面放开三孩生育政策。
与此同时，配套了一系列含金量颇高的支持措施：
在税收方面，对3岁以下婴幼儿照护支出按每月1000元标准抵扣个人所得税，并将婴幼儿照护和子女教育费用纳入个人所得税专项附加扣除。
不少地区纷纷出台二孩、三孩家庭生育补贴政策，有的采取一次性补贴，有的则按月发放育儿津贴。
但是，这些政策的效果似乎并不明显。
全国大多数地区的出生人口仍在持续下降，一些年轻人面对高房价、高教育成本和工作压力，依然对生育持观望态度。
就在人们对提振生育率几乎失去信心的时候，湖北省天门市传来了一个振奋人心的消息。
2024年，该市出生人口同比增长17%，一举扭转了持续8年的下降趋势，实现了近年来首次正增长。
这个来自人口寒冬中的"暖新闻"立即引发了全国关注。人们不禁要问：天门市是如何做到的？
仔细了解后，发现原来是天门市在这放了个“大招”。
“拼命发钱”换来的天门市的成功秘诀在于构建了一个全方位、高力度的补贴体系，堪称"拼命发钱"。
该市的补贴体系覆盖了从孕前到育后的全生育周期。
对于二孩家庭，累计可获得高达9.63万元的补助；三孩家庭更是可以得到16.51万元。
如果家庭中有教师或医务人员等特殊岗位人员，叠加相关补贴后，最高可达28.51万元。这一数字无疑具有极强的吸引力。
具体来看，天门市的补贴措施包括：基因筛查减免1000元，为准妈妈们减轻了孕前检查的经济负担。
分娩补助300元，虽然金额不大，但体现了政府对每一个新生命的重视；产假补助4800元/人，为产妇提供了更好的休养条件。
育儿补贴每月1000元，持续3年，极大缓解了家庭的经济压力。
除此之外，买房也会有不少补贴。
除了经济补贴，天门市还创新性地推出了一系列配套服务。
"五个一"生育礼包让新生儿家庭在医院就能一站式办理出生证、户口本、医保，并获赠鲜花、红包及住房认购券，体现了政府的贴心服务。
全天候托育服务和公办幼儿园（每学期收费不超过1400元）则解决了双职工家庭的后顾之忧。
天门市委书记亲自挂帅成立专项工作组，将生育工作列为全市五项重点工程之一。
200人的政策宣讲团深入基层开展500余场解读活动，确保政策家喻户晓。
针对职业女性，天门市推出了职称评定优待政策，生育女性可缩短评审年限并获得量化加分，有效缓解了职场女性的生育顾虑。
一些民营企业也积极配套，如庄品健实业对员工子女按年龄段发放补助。
在农村地区，创新性的"以房促生"政策让生育家庭购房可额外享受6万元补贴。
这一系列措施的效果立竿见影。2024年，天门市出生人口同比增长17%，成为全国首个因"发钱催生"实现出生率暴涨的城市。
可是，我们也要清醒地认识到，天门经验具有明显的地域特性。
作为一个常住人口110万、城镇化率47.42%的五线城市，天门市相对低廉的生活成本（房价约4000元/㎡）增强了补贴的实际效果。
如果要在全国范围内推广天门模式，将面临巨大的财政压力。
按天门标准推算，全国每年需要投入约1万亿元，这对许多地方政府来说是一个难以承受的负担。
因此，未来各地在借鉴天门经验时，需要结合本地实际情况。
“生不生孩子”是个难题生育率持续走低，背后是年轻一代在生育问题上的深层次困扰。
高昂的养育成本就让人望而却步。数据显示，中国家庭平均养育一个孩子的成本高达48.5万元，这个数字远超其他国家或地区。
在教育内卷的大环境下，家长们不得不在课外培训、学区房等方面投入巨资，生怕孩子输在起跑线上。
一个孩子的教育支出就让许多家庭捉襟见肘，遑论二孩、三孩？这种高成本导致很多适龄人群产生了"不敢生"的心理障碍。
住房问题更是雪上加霜。2022年中国房价收入比高达34.6，位居全球第四，这意味着普通工薪家庭需要近35年不吃不喝才能买得起一套房。
尤其在北上广深等一线城市，动辄数百万的房价直接挤占了年轻人的育儿预算。很多人不得不在"买房"和"生娃"之间做出艰难的取舍。
与此同时，职场压力也让年轻人喘不过气来。激烈的竞争环境、996的工作制度，让他们既缺乏照顾孩子的时间，也难以积累足够的经济基础。
特别是职场女性，往往要面临更严峻的"母职惩罚"：因生育而被解雇、降薪，或错失晋升机会的现象屡见不鲜。
面对这些问题，仅靠简单的鼓励政策显然无法从根本上扭转局面。要提高生育率，需要构建一个系统性的解决方案：
最重要的，要从经济层面为育龄家庭减压。通过提高生育津贴、儿童抚养补贴和税收减免等措施，直接缓解家庭经济压力。
还有，要着力解决"托育难"问题。目前0-3岁婴幼儿的托育资源严重不足，许多双职工家庭不得不求助于高价月嫂或依赖老人带娃。
建议加快建设社区化、普惠性托育机构，特别是在公租房社区配套完善的托育设施，让更多家庭能够获得可负担的托育服务。
其次就是，必须重视女性权益保护。通过立法明确禁止因生育而解雇或降薪，建立健全生育后的职业培训机制，帮助女性顺利重返职场。
最后，要注重提升男性在育儿中的参与度。
通过强制父亲休育儿假等政策措施，引导男性承担更多家庭责任，缓解女性独自承担育儿重担的压力，减少"母职惩罚"现象。
只有切实解决年轻人在经济、住房、职业发展等方面的后顾之忧，才能真正提振生育意愿，实现人口的良性发展。
这不仅关系到千万家庭的幸福，更关系到国家的长远发展。
参考资料2024年出生人口同比增加17%，湖北天门是怎么做到的？——澎湃新闻，2025年1月12日发布
