在网页中输入“绩效奖金”这几个字，会弹出一大堆类似“多地机关事业单位工作人员暂停发放绩效奖金”这样的新闻，说明确实有不少地区体制内人员的绩效已经“暂停发放”了。

1）

熟悉体制内单位的人都知道，绩效工资是公务员、事业单位工作人员收入的重要组成部分。在有些地区，年终绩效考核奖差不多占到总收入的三分之一。这部分收入少了，相当于一下子减薪三分之一，很多人是受不了的。

那么，为什么部分地区体制内人员的绩效“暂停发放”呢？一个主要的原因就是地方财政没钱了。受一些客观不利因素的影响，很多地区的财政收入处在紧绷状态。一些地区虽然财政收入有所增长，但为了经济复苏以及吸引投资，支出比以前多了许多，仍然是入不敷出。

与此同时，刚性支出也在增加，特别是在教育、医疗、社会保障等领域的公共服务支出，几乎是年年增长，而地方又必须要给予保障，压力巨大。

于是，一些地区财政出现了严重透支，无法保障体制内人员的绩效和福利等其他方面的支出。它们只能以“牺牲”体制内人员待遇为代价来节省开支，否则就无法维持地方各项工作的正常运转。

所以我们不得不承认一个现实，那就是公务员的苦日子来了。站在公共服务第一线的公务员，工作任务多，工作压力大，然而收入却在减少，他们要勒紧裤腰带过日子，但不能抱怨，更不能躺平不干活。

2）

可能有人会说，“暂停发放”不等于“不发”，等地方财政好了，这部分暂停发放的绩效会补发的。

情况可能是这么个情况，但现阶段收入减少了，家庭生活会因此受到严重的影响。生活质量下降，公务员以及其他体制内工作人员的工作积极性就会减弱。再加上未来存在的巨大不确定性，很多人的情绪都比较低落。

现在的公务员都是过五关斩六站考上去的，他们这么辛苦，一个重要的原因就是看上了公务员工资的稳定性，而今收入得不到保障了，日子过得越来越清苦了，这会让他们觉得非常失望。

这个时候部分年轻的体制内人员就开始为自己的前程重新规划了。比如有的基层公务员积极参加遴选考试，通过考试进入更高层级的机关单位，或者去考其他财政状况比较好的地区的机关单位。

不仅公务员，事业单位工作人员也是一样。有些事业单位工作人员由于参加不了遴选考试，干脆就直接辞掉工作，趁着年轻报考其他地区的公职岗位，或者转行去企业上班。总之“暂停发放绩效”让不少体制内人员寒了心。而那些还没有暂停发放体制内人员绩效的地区，则流传着各种版本的说法，大家似乎都做好了心理准备，随时等待相关部门发布“暂停发放绩效”的通知。

3）

话讲回来，不到万不得已，哪个单位愿意减少员工的收入？毕竟许多工作还指望一线员工去做。也就是说，“暂停发放绩效”的时间不能过长。

要解决这个问题，地方就必须要优化自身的财政体系，减少不必要的开支，提升资金的使用效率，确保刚性支出得到保障。部分人口老龄化比较严重的地区，可以适当发展康养产业和旅游产业，增加地方财政收入；而在一些年轻人较多，但产业不够发达的地区，应该把发展的重点放在“核心产业”和“多元化”上，推动经济结构转型升级，力求为更多的人提供稳定的就业机会，以推动社会稳步前进。

另外，我们可以试行“工资动态调整机制”，体制内人员工资的浮动应该与社会平均工资浮动水平相当，并增加一些考核机制，让努力工作的人和工作业绩好的人获得更多的报酬。

归根结底还是地方“缺钱”，只有通过各种举措让财政富足起来，公务员和事业单位工作人员的薪资才能得到保障。

今日话题：你所在的地区，体制内员工的薪资下降了吗？欢迎大家参与讨论。

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