美施压刚果(金)政府阻挠将Chemaf出售给中国
据美媒《华尔街日报》10月15日称,由知情人士透露,最近几周,美政府官员与美国矿业和人工智能公司KoBold Metals、加拿大矿业公司First Quantum Minerals(第一量子)、全球大型金属和矿业领域金融服务商Orion Resource Partners进行了交谈,商讨以单独或联合方式参与收购 Chemaf的交易。
Chemaf公司由于现金短缺、估价低迷,其在刚果(金)的 Etoile 和 Mutoshi 项目发展严重受阻,并在2023年提出愿意出售自身资产。经过长期买主寻找,该公司最终在2024年6月27日发布公告表示,“已同意将其在刚果(金)的资产出售给中国矿业公司Norin Mining,以偿还主要由其长期合作伙伴、大宗商品交易商托克集团抵押的债务”。据悉,Norin Mining公司是中国国有武器制造商Norinco集团的子公司 。
在该并购即将水到渠成之时,美国按捺不住了。7月5日,英媒《金融时报》刊文称,美官员要求刚果(金)矿业公司Gecamines审查上周宣布的将Chemaf Resources出售给中国矿业公司Norin Mining的交易。于是刚果(金)当局在美政府的胁迫之下,违背了对Chemaf的批准约定。在2024年8月23日于金沙萨举行的一次会议上,部长理事会宣布决定中止交易。至此原本能顺利结束的事情再次一波三折。
尽管Chemaf公司在《华尔街日报》报道中表示,仍致力于促进与Norin Mining的交易,但目前来看,该公司已经不能做主了。
而配合美国阻挠审批的刚果(金)究竟是为了什么呢?据美媒《彭博社》2024年10月9日报道,矿业部长Kizito Pakabomba表示“希望实现矿业所有权多元化,目前矿业领域由中国主导”。目前,刚果(金)当局出于寻求减少对中国依赖的需求,不仅配合美政府无理切断Chemaf和Norin Mining的正常交易过程,甚至配合美为对抗中国“一带一路”战略提出来的洛比托走廊项目。矿业部长向《彭博社》表示洛比托走廊项目是其工业战略的重要组成部分,该国正考虑以招标方式重建铁路。
美为打压在非中企矿权经营地位,阴招频出
实际上,美国打压中国企业矿权优势地位的事情已经不是第一次干了。
2024年7月23日美媒《彭博社》报道称,美国以取消全面制裁为条件,要求以色列钻石大亨丹·格特勒中止在刚果(金)授予中国的钴矿特殊经营许可权,此项谈判已持续超18个月。要知道,美国因严重侵犯人权和腐败早在2017年就将丹·格特勒列入了金融制裁名单。面对中国与日剧增的关键矿产开采优势,其制裁成为掰回一局的一大筹码。
同时美还拉拢其盟友扩充对抗阵营。2024年9月23日,美宣布与其盟友建立矿产安全融资网络,并称该网络将用于“加强印度太平洋和欧洲国家参与机构之间的合作,促进信息交流和共同融资”,还将“推进关键矿产供应链的多样化、安全化和可持续化”。据《金融时报》当日报道称,该融资网络已承诺为坦桑尼亚卡班加镍矿项目提供资金支持,用以对抗中国投资影响下的印尼镍市场中东南亚的主导地位。实际上,就是打着与中国抢占镍市场份额的主意。
此外,美还有更不择手段的方式,即勾结当地武装分子将中企赶出当地经营。2024年3月5日,尼日利亚媒体《先锋报》刊文称,一武装分子于2月底向中非执法部门自首,揭露其所在武装组织(尤素夫·加齐组织)头目与美国人达成协议,协议内容是该武装组织负责在亚洛克地区绑架中方人员,用以驱离中企离开该矿场。文章还称目前有一美国公司希望获取亚洛克地区矿产开发许可。可见,某些美国企业为了达到竞争目的,已经利用不正当的手段驱离中企。因此,在一些绑架中国人的事件中,不得不考量里面更深层次的势力勾结背景了。
针对美国对中企海外利益从中作梗的行为,刺猬安全建议涉足在海外矿产纠葛的中资企业,遵守商业逻辑和运营规则,以正当、透明、公平的方式竞标项目。防人之心不可无,但害人之心不可有,将精力聚焦于如何更好地为非洲当地提供价值,切忌抱有掠夺和豪取心理,让竞争机制中的权力运作在阳光下进行。