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【前言】
中国素来有着“基建狂魔”之称,修建高铁可谓是又快又好售后服务还到位,一般来讲都是很愿意和中国合作的。
但是偏偏就有这么一个国家,和中国签订完一个价值305亿美元之后,居然单方面毁约,最后还只赔偿了中国810万。
这究竟是哪个国家?这样做了之后,对他们又有什么影响呢?

【中墨高铁】
2014年,墨西哥政府启动了连接首都墨西哥城和第三大城市克雷塔罗的高铁项目国际招标,这一项目总成本高达37.4亿美元。
这样巨大的金额放在这里,自然让墨西哥的高铁项目成为了一块被垂涎的肥肉。
就在这一时刻,中国铁建牵头的国际联合体在2014年11月3日成功中标,这一消息当时在国内媒体上引起了热烈反响,被誉为中国高铁“走出去”的又一里程碑。

好景不长,仅仅四天后,即11月7日,墨西哥总统培尼亚·涅托突然宣布撤销与中国企业签订的高铁合同,并表示将重新招标。
这一消息曝出之后就象是热油倒进了沸水里,不仅让中国国内舆论一片哗然,还直接导致了股市高铁基建板块的大跌,中铁建A股股价跌幅达5.5%,港股更是跌了5.2%。
墨西哥政府给出的官方理由是,为了避免对投标程序合法性和透明度的质疑,决定重新招标,以给予更多车辆制造厂商参与投标的机会。

可是这一解释并未能完全平息外界的质疑,谁会相信呢?毕竟,在招标过程中,墨西哥政府曾拒绝了西门子公司、加拿大庞巴迪公司、法国阿尔斯通公司等高铁巨头的延长准备时间的请求,这才导致只有中铁建一家按时提交了标书。
与此同时,墨西哥国内的反对声音也不小,尤其是来自第一大反对党国家行动党的质疑,对政府的决策产生了重要影响。
他们指责招标过程缺乏竞争,导致项目价格过高,并质疑政府的招标程序是否合法。

尽管墨西哥交通部长埃斯巴尔萨曾声明最终核定的建设成本低于政府最初定下的预算,但反对派的声音仍然强烈。
在这样一个背景下,墨西哥总统培尼亚·涅托的决策无疑受到了国内政治局势的制约。
他所属的革命制度党虽然在国会中是第一大党,但并未占绝对多数,这使得其在政策决策中不得不考虑反对党的意见。

但是无法否认的是,中国高铁在技术和成本上确实都具有明显优势,中国高铁的综合建设和运营能力全球领先,且建设成本远低于欧洲和日本。
此次墨西哥高铁项目,中国铁建提出的报价仅为37.5亿美元,每公里价格大约为1800万美元,这一价格在全球范围内都是极具竞争力的。

【突然毁约】
但是即便是在这一条件下,这个项目还是被作废了,事实上,在墨西哥高铁项目这一事件之中,存在着非常复杂的问题。
当初,墨西哥总统培尼亚·涅托将高铁项目作为大选的承诺,意图通过这一基础设施的建设来兑现执政革命制度党的诺言。
而对于墨西哥而言,高铁项目的需求是迫切的,据测算,该线路的日均客运量预计可达2.3万人次,对于国家的发展和民众的出行都是极大的利好。

因此,在建不建这个问题上,墨西哥各界其实有着相当的共识,可是最关键的问题并不是这个,分歧主要出现在谁来修、怎么修上。
执政党急于开工修建,以作为中期选举的重要竞选筹码,但过短的竞标时间和唯一的竞标企业是由中国铁建领导的联合体,为反对党提供了攻击的口实。
特别是当伊瓜拉事件让墨西哥政府颜面扫地后,高铁项目更是成为了反对党将死执政党的关键棋子。

就在这关键时刻,培尼亚总统的私宅问题也被扯进了风波,原因就是他的私宅并非登记在他或他的演员老婆名下,而是挂在了与高铁项目有关联的Higa建筑集团名下的IIC公司。
这似乎也透露着一种非同寻常,也顺势为反对党提供了更多的弹药,好巧不巧培尼亚的演员老婆里维拉,在无意中成为了“坑夫”高手,不停的帮着倒忙。
甚至可以说这件事情的起因就是因为她邀请记者到家中拍照,闲谈中说漏了嘴。

而除了政治因素,经济原因也是导致高铁项目撤销的重要因素之一,据社科院拉美所谢文泽副研究员介绍,中企如果中标,85%的融资将来自中国进出口银行。
但按照惯例,中方银行需要墨政府提供主权担保或资产抵押,这与墨西哥宪法存在严重冲突。而墨方则可能主张以高铁项目的预期收入为基础进行融资安排,这又与中国的融资制度相冲突。
尽管如此,从长远来看,墨西哥的毁约其实并不会影响中国高铁等基建设备产能走出去的趋势。

毕竟在这么多年的积累之后,中国高铁的技术实力、成本优势和全球布局已经为其在国际市场上赢得了良好的声誉。
未来,随着全球基建建设的热潮和“一带一路”战略的推进,中国高铁将继续在国际市场上发挥重要作用。
而这次的墨西哥高铁项目的毁约事件,也将成为中国高铁“走出去”过程中的一段特殊经历,提醒我们在未来的国际合作中需要更加谨慎地应对各种风险和挑战。

【结语】
墨西哥这样做确实很影响自己的国际形象,同时也给了中国一个教训。
这件事情就告诫我们,中国企业在走出去的过程中,不仅要关注项目本身的经济效益,还要深入了解当地的政治、法律和金融环境。
而中国企业自身,也需要更多地依靠市场机制来运作项目,提高自己的国际竞争力。


信息来源:
澎湃新闻————央媒解析:墨西哥为何突然撕毁中国高铁合同?
澎拜新闻————中铁中标被撤幕后:墨总统豪宅丑闻涉中企合作方


END