曾经看个律师写的文章，讲述了案件执行中的困惑和无奈：明明被执行人的公司法定代表人天天开着价值二百万元的豪车，住着上千万元的别墅，甚至天天去主持经营的公司照常运转，却通过法院执行程序拿他一点办法都没有。

法院执行法官给出的答复是，被执行人法定代表人的座驾豪车登记在别人名下，家中的别墅跟公司是独立财产，日常经营的公司跟被执行的公司不是一家企业；我们已经将被执行公司的银行账户查询了查封了，也对公司宣布为失信被执行人了，将法定代表人限制高消费了，能进行的执行措施我们都进行了；这个案子已经无法再执行了，除非申请人能提供被执行人的其他财产线索，否则案件就要终止本次执行了。这里不免出现了疑问：执行法官认定和出具的，“被执行人已经没有其他财产可供执行”，与当事人切身感受到的被执行人及法定代表人的“富豪”根本不相符，这种不符该如何解决？一旦当事人举证证明被执行人采取了其他逃避执行的措施，或是还有其他财产可供执行的，执行法官、法院，是否应该承担责任呢？如果可以随意将案件“终止本次执行”而不用承担任何法律责任，大不了将被执行人财产查找的责任推给当事人的话，实际到位的执行款又不会给执行法官带来实际利益，反而是工作负担乃至被执行人的矛盾抵触，执行法官哪里还会有积极性去给申请执行人去千方百计的查找、执行被执行人的财产和上制裁措施呢？

这不是危言耸听，也不是不信任，而是基于正常的权力与责任应该对等、人都是具有趋利避害的基本常识考量。不同于审案法官面对案件不能拒绝裁判、对案件质量终身负责（规定如此）规则，现阶段的执行法官对于执行案件，还处于想给你执行就执行，不想给你执行表面查询一番，就可以“终结本次执行程序”结案。

执行法官主动权、裁量权如此之大，却少有法律程序约束和监督，更不要说约束和监督的落实了。当执行所需要的财产线索查找、法律后果甩给申请人时，申请人除了向法院或上级法院投诉之外，根本没有其他的法律救济渠道。于是，执行投诉，占据了每个法院投诉事项的绝对数量，只不过因为少有法律救济依据，媒体及大众少有关注。

终结本次执行程序简称“终本”，根据最高法院《关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》）的规定，只要符合，法院已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产，已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单，已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置；自执行案件立案之日起超过三个月，亦或是被执行人下落不明的，或是已采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序的，就可以终结本次执行程序进行执行案件的结案。

由于没有数据公布机制，外人不可能知道真实的各级法院的“终本”案件数量及比重，但是可以肯定的是，年复一年的持续以这种实际山没有结案却名义上算“结案”，各地法院乃至每个执行法官的手里，已经积压了天量的“终本”结案案件。申请执行人在此类“执结”案件中，由于参与程度低、救济途径少、办案责任无、关系利害大、重新启动难等原因，无论对办案的过程、执行的力度，还是“终本”的结果，很容易存在怀疑。情况有多严重，举两个例子，一是，很多的律师根本不代理案件执行，理由是执行工作少有法律规则，律师基本没有参与机会，执行活动也没有有效规则约束，所谓的执行异议、追加被执行人等途径，由于律师几乎没有调查权，大多也是流于形式；

二是，2024年7月3日最高法院举行的人民法院交叉执行工作新闻发布会上也披露，“在人案矛盾不断加剧的情况下，一些案件的执行工作难免会有执行周期长、质效不高的情况”，目前，终本库的“雪球”越滚越大，每年都在以一定速度增长，导致执行工作的“车”越拉越重。为此，要开展部署2024年终本案件“清淤”专项行动。

今天，为何要写这个问题，是因为身边有个案子，官司打了三年，却在执行阶段也遭遇到了执行法官称，对方为被执行人的很多案子，已经处于“终结本次执行”状态。言下之意就是，不要对这个案件的执行，抱有什么希望了。

为了解释何以至此，执行法官又称，对方的银行账户都已经查询查封了，根本近些年没有资金往来；已经将多方纳入了失信被执行人名单，对法定代表人进行了“限高”处理；查出来的名下几套房子经过几次拍卖，也没人报名竞买而流拍；所在的办公场所跟其他企业合署办公正常营业的情况，已经以涉嫌逃离执行移送公安机关侦查......

可据申请执行人感知，三年诉讼期间，对方是委派了律师代理诉讼的，既然已经没有了财产，律师的代理费从何而出，执行法官称律师的收费记录他们没有权查，也可能是别人代付的；

既然没有财产了，为何没有进行诉讼的，可以通过撤诉调解的方式，从其合署办公的企业拿到一半起诉金额的赔偿款，执行法官称，这需要当事人自己举证，按照人格混同的规定另行起诉；

企业没有财产了，企业法定代表人也“限高”了，企业名下却有着诸多的物业公司、餐饮公司继续在企业冠名的大楼里继续经营，企业还在发布招聘信息，法定代表人还高调的宣传收藏品价值过亿......这就是法院认定的，“已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置”？

执行法官也承认，别说老百姓，就是律师，也很难自行举证乃至找到被执行人的企业财产，问题是，打了三年的官司还不容易胜诉了，又等了近一年才立上执行案子，查找被执行人财产线索，理清涉案企业继续经营、法定代表人坐拥角财富的关系，难道是当事人的举证责任及法律后果承担吗？

法律规范不完善也好，执行力量缺乏也好，案多人少执行措施有限也好，这些是让胜诉了官司的申请执行人，眼睁睁的看着被执行的企业及法定代表人整天继续经营、大摇大摆而毫无办法，自己白白打了一场官司应该出现的吗？

看看近期这些企业高管公开叫嚣“法律也不能影响他们经营的”、“我就是违法了，你去告吧”等的，知道他们如此“自信满满”不惧怕司法诉讼败诉乃至强制执行的底气了吧？给你几个账户查封了，就可以企业继续借用别的企业字号继续经营，法定代表人继续“逍遥”，还能聘请律师继续打官司......这是当事人自己举证不力的责任，还是司法没有力度造成的呢？