近年来,美国认为中国的力量增长改变南海地区力量平衡,因此其实施南海政策的手段渐趋强硬,对地区安全形势的负面影响也日渐凸显。美国频繁向南海派出舰机对华抵近侦察,甚至在与其毫不相干的争议海域横冲直撞,肆意推高地区冲突风险,美国正在成为南海军事化的最大推手。此外,美国还鼓动和挑唆南海争端国也采取强硬的对华政策,破坏各国间达成的“搁置争议”的默契和南海地区业已形成的稳定。
目前,虽然南海周边国家在中美之间保持基本中立,但部分与中国有争议的当事国,希望美国加强在南海地区的军事存在和部署,因为美国直接与中国较量会减轻他们的压力,部分南海问题当事国已经开始寻求加强与美国的合作,特别是菲律宾更是为美军最新提供了4个军事基地,这也使得美军在菲律宾的军事基地增至9个。同时,越南也不断对中国在南海作业的渔船加强所谓的“执法”力度,驱赶中国渔船的事件时有发生。此外,越南还加速断推动南海的油气资源的勘探与开发活动。
事实上,中方一直积极主张通过和平方式解决南海问题,但菲律宾与越南似乎并不买账。但就在南海局势开始升温之际,越南国内出现了严重的电荒,越南政府转而主动寻求中方的援助。据媒体报道称,越南发生罕见的高温天气,再加上河流水位下降,越南电力供应严重不足,大量的工厂被限制和停止用电。为此,中国与越南签署了110千伏深沟至芒街联网工程购售电力协议,这也是时隔7年中国再次向越南输送电力。然而,人心不足蛇吞象,中国刚伸出援手,越南就表达不满并提出降价的要求。
越南能源研究中心主任何登山在接受媒体采访时表示,尽管中国重启向越南供电,但仍然无法扭转未来几年,越南国内电力供需失衡的局面。他还指出,越南依靠煤电和水利发电,正面临诸多困难。由于受天气异常变化影响,越南全国降雨总量低于往年平均水平。越南北部有11座水电站因河流水位过低而被迫停运,部分河流水量甚至不足正常水量的40%,再加上燃料供应面临严重困难,今年越南电力供应困难重重。他还表示,中国的电力供应价格太贵,并提出要求希望中方能够以“更合理的价格”售电。尽管何登山的话说得还算比较委婉,但不难看出不满之意,甚至还提出了降价要求。
今年5月份以来,由于越南遭遇到了罕见的高温,民众的用电需求迅猛增长,越南全国多地面临停电潮。对于普通民众来说,这是一个难熬的夏天。而对于制造业企业来说,停电就意味着停工停产。从6月初开始,越南北部一些工业园区,例如三星,苹果,富士康,佳能等大厂已经开始遭遇轮流停电,一些工厂生产被迫中断,往日繁忙的工厂陷入一片寂静。越南欧洲商会副主席布夫莱表示,停电已严重扰乱到了跨国企业的运营。如果不是中国果断伸出援手,越南作为“可靠的全球制造中心”的声誉将严重受损。但中方提供给越方的电价已经超出了预期,这是“不合理”的压力。
有分析指出,中方向越南供电,在很大程度上解决了越南的燃眉之急。俗话说,在商言商,中国的电力也不是白来的,我们也不是搞慈善的,也没有强买强卖。越南在签署协议时就知晓价格,所以越南方面抱怨购电价格太贵,甚至提出降价要求是毫无道理。要知道,如果不是中方向越南供电,越南民众的正常生活将受到很大影响。在越南的跨国企业也会被迫停工停产,这对越南国内制造业来说,损失不仅仅是经济利益,而且还有国际信誉。所以,中方向越南供电是不仅仅是商业行为,更是出于邻里之间的友谊,希望越南能够懂得一个道理,那就是远亲不如近邻。
实际上,中国不是没有无偿援助过越南,但结果却令人心寒。想当年,中国帮助越南打败了法国殖民者,并在日内瓦会议上据理力争,结束了越南数十年被殖民的屈辱历史。而在越战期间,我们勒着裤腰带过日子,也向越南提供了大量的物资援助。令人心寒的是,中国支持越南打跑美军后,他们掉过头来就犯我边境,伤我边民。忍无可忍无需再忍,中方被迫发起自卫反击战。而在缴获越军的物资时,满仓的大米、白面、罐头和药品,上面无一例外印着中国二字。这也让我们看清了一件事,国与国之间,没有永久的友谊,只有永久的利益。