文|明窗邀华月 首发|明窗邀华月1
今天又来八卦一下鼓励生育的话题。
最近又有一个城市印发促进生育的文件。
济南印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》,方案提出,本市户籍于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭,每孩每月发放600元育儿补贴,直至孩子3周岁。
方案中还有一些其它优惠,比如公积金贷款提高10万限额,不过贷款嘛,毕竟是要还的。
比如,落实女方158天产假,配偶15天陪产假,3岁内,每年10天的育儿假,这个嘛,体制内落实难度不大,问题是私营企业能落实吗,这些成本老板们会甘心承担?
比如,不同年龄的孩子入学同一学区,鼓励优先保障三孩入普惠幼儿园。这种政策在以前肯定是很吸引人的,但如今幼儿园迎来关闭潮,很多机关幼儿园都面向社会招生了,所以没有这文件,今后上普惠幼儿园也真的不难。
所以整个方案,觉得最值得大家讨论的,就是二孩三孩家庭每孩每月发600元育儿补贴,直到孩子3周岁。这才是真正的真金白银,算起来一个小孩一年有7千2了,吃国产奶粉的话勉强够了。
但是,这样的政策效果会如何?
先说一下我的看法啊,我个人认为出台这样的方案效果可能会不如预期,打点折扣。
我认为最能促进生育的奖励,就是直接给所有生育家庭发育儿补贴,说实话,生育头胎的成本才是最大的,此时补贴一下哪怕每月6百也真的能增加广大群众的获得感。
现在头胎不补贴,一个劲的补贴二孩三孩,先不说受众家庭基数不大,关键这个额度还不算令人动心,所以真正享受补贴还是原来就有生育意愿的家庭,给人一种锦上添花的感觉,而意愿偏低的家庭很难因为每月6百就改变意愿。
其实好的奖励政策能极大提高积极性。
比如说山东脱贫攻坚取得了很大的成就,其中对贫困户养牛补贴就很高,且极大激发了农户养牛的积极性。
这是脱贫攻坚期间的养牛补贴:
1、种牛良种补贴。2、养牛防疫补贴。3、肉牛饲料补贴。4、养牛设备补贴。5、独种保种补贴,比如山东的鲁西黄牛就是当地独有的品种。6、贫困养殖户购牛补贴。7、其他奖励性补贴。
其中的贫困养殖户购牛补贴每头在1千到5千不等,极大激发了贫困户购牛养牛的积极性。
这种奖补政策执行的时候肯定是第一头牛奖补最高,从没有说农户的第一头牛不奖只奖第二头第三头的。
如今生育奖补只对二孩三孩执行,所以我认为对提高大家的生育积极性还不如贫困户养牛的积极性。
再说,这养头牛都能补贴5千,养个娃咋就不能从第一个开始补贴呢?
其实普通家庭生育受政策影响是非常大的,这方面有许多历史典故。
比如说,卧薪尝胆的越王勾践,他为了积蓄越国的力量,颁布了一系列促进生育的地方法规。
越国法律:年轻力壮的男子不许娶老妇,老头不许娶年轻女人。女人17岁不结婚,治父母的罪。男子20岁不结婚,治父母的罪。
结婚后生男孩,奖励两壶酒,一条狗。生女孩,奖励两壶酒,一只猪。生三个孩子的,公家给找乳母抚养。生两个孩子的,公家发饮食补助。
大家可能只注意到越王卧薪尝胆,送西施搞美人计,却不知道越王制定生育政策非常严谨,特别是奖励制度的设计方面。
子女不婚治父母罪,并不是抓去坐牢,而是人头税加倍的经济处罚。而且是累进制,一个子女不婚加1倍,直到5倍封顶。
这让智商正常的家庭都知道子女不结婚是最赔本的买卖。
与此同时,生育奖励暗藏玄机。
越国的计生奖不分二孩三孩,第一胎也都有哈。生男孩赏赐两壶酒,一只狗。生女孩赏赐两壶酒,一只猪。
看见没,生女孩奖励猪明显比生男孩奖励狗要贵,这是因为农业社会民间有重男轻女溺毙女婴的情况。
勾践通过这样的政策,让农户知道生女奖励更实惠,从而保留住更多的女性,待她们长大后通过限时结婚的政策,循环产生巨大的生育资源。
所以你们看, 越王勾践精明不精明,不然怎么他会称霸,真的是靠舔一舔苦胆就行了?
勾践不仅精明,还舍得下血本,制定了“生三人,公与之母。生二人,公与之饩”政策。
就是设立托儿机构,花钱招纳一批乳母,对居民的第三孩进行免费养育。对生两个小孩的家庭,则是发饮食补助。
这些补贴就是真金白银了,所以勾践过得非常简朴,还把公务员的工资降到最低。
但是越国的计生政策确实非常有用,10年之后,越国人口就大增了。勾践一脚踹开苦胆,又去和吴王干架了,最终称霸一方。
以史为鉴可以知兴替,以人为鉴可以明得失。
大家对照一下历史上越国如何刺激生育,再对照一下济南的刺激政策,你就会发现,还差那么点意思哦。
我认为最好的政策是生育补贴从第一胎做起,让所有生育家庭共享,这样的政策效果才更理想。
至于说财政负担得起吗?
这么说吧,如今高铁造价一公里1.5亿左右,地铁造价一公里10亿左右。
假如一个省少建一公里,能发多少份600元的育儿补贴?
自己算去…
今天的八卦就到这里,觉得不错点个赞哈。