●南充市融媒体中心记者 李然

南充市委七届十一次全会审议通过《中共南充市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神坚定落实党中央和省委决策部署进一步全面深化改革推进现代化南充建设的决定》（以下简称《决定》），提出深化经济体制改革，塑造经济高质量发展新动能新优势，并围绕“优化工业立市推进机制”“健全促进实体经济与数字经济深度融合机制”“深化国资国企改革”“优化民营经济发展环境”等方面，作出系列部署。

A 发展新质生产力 推进新型工业化

对于南充而言，工业是立市之本、强市之基，工业经济成色直接决定着南充经济发展质量，也是南充迈向现代化的必由之路。记者注意到，《决定》提出“优化工业立市推进机制”。

阆中市委书记杨德宇认为，南充市委鲜明提出“产业为本、工业当家”，以工业项目竞进拉练为抓手、以“链长制”为牵引推动产业发展，引导力量向工业汇集、政策向工业聚焦、资源向工业倾斜，各项举措抓住了发展的关键点。他表示，阆中市将按照全会部署和《决定》要求，优化工业推进机制，打造县域发展新引擎，以“链长制”牵引产业发展，推动产业集群集聚，全面提升产业规模和产业链韧性；以“平台化”顺应招商新政，探索“部门+国企”运作模式，把标准化厂房打造成对外招引的重要平台；以“保姆式”定义服务标准，坚持和完善县级领导联系重点企业制度，加快园区“一站式”服务中心设立。

推动高质量发展，实体经济是坚实支撑，数字经济是重要驱动力量。《决定》提出“健全促进实体经济与数字经济深度融合机制”“因地制宜发展新质生产力”。

“数字技术在经济、文化、社会等领域已广泛应用。”南充市数据局局长杨波说，他们将按照全会部署要求，积极联动相关部门，完善实数融合的制度建设和顶层设计，制定出台实数融合的配套政策，夯实实数融合的平台载体，推进实数融合走深走实。

“作为通信行业，既是提供新质生产力的供给者，更是新质生产力的推动者。”中国移动南充分公司副总经理邢虎表示，他们将推动通信基础设施转型，为业务创新与新赛道发展奠定基础；积极布局战略新业务和未来新产业，结合行业特点和南充实际，在做好通信信息基础服务的同时，布局工业互联网以及低空经济，在数字内容领域加强与本地媒体合作，拓展智慧家庭、智慧个人业务，实现产业数字化、数字产业化。

B 壮大市场主体 释放发展活力

《决定》提出“深入实施国有企业改革深化提升行动”，如何“深化”？怎样“提升”？南充市国有资产监督管理委员会主任蒲冠舟给出了答案，“将从‘聚焦主责主业，优化国有资本布局’‘深化内部改革，激发内生动力’‘强化创新驱动，培育发展新动能’‘提升竞争能力，致力可持续发展’‘坚持以人为本，锻造国企人才队伍’这5个方面，纵深推进国有企业改革，确保全会精神落地见效。”

作为国企人，南充临江产业发展集团有限责任公司董事长邓虎龙也特别关注这一点，他说：“我们将围绕南充市委‘1558’工作思路，推动各项改革任务落地见效，促进国有资本布局调整和结构优化，快速提升产业投资运营能力，切实增强集团核心功能，提高核心竞争力。”

民营经济与国有经济相辅相成、相得益彰。对于南充而言，民营经济是推进现代化、高质量发展的生力军。对此，市市场监督管理局副局长秦杉感触颇深，他说，“今年上半年，民营经济增加值占南充全市GDP比重的63.1%，居全省第3位。”

“这次全会导向鲜明，就是要促进民营经济发展壮大。”秦杉说，他们将全力破除对市场竞争的过度行政干预，积极融入全国统一大市场；加强质量、知识产权“两个强市”建设，持续深化“质量强企、强链、强县（市、区）”建设，立足汽车汽配等特色优势产业，拓展“质量伙伴行动”覆盖面，推动南充“八大产业”强链、提质、创牌；升级四川（南充）知识产权公共服务平台建设，不断丰富全国知识产权纠纷行政裁决试点举措，指导企业全链强化知识产权创造、保护、运用，促进科技创新成果高效转化。

C 优化营商环境 打造投资高地

日前，一则喜讯传来：2023年度四川省营商环境评价报告出炉，南充“经营主体满意度”得分再度位居全省首位。

“‘经营主体满意度’就是一个地方营商环境好坏的直接反映。”南充新成储物流有限公司总经理张骑龙说，他注意到，《决定》提出“优化民营经济发展环境”，让他感到特别振奋。“全会对支持民营经济发展作出了一系列部署安排，我感觉到特别提信心、振人心。”张骑龙说，南充有良好的区位优势、完善的基础设施、便捷的政务服务，作为物流服务企业在这里发展特别舒心放心，将一如既往支持南充高质量发展。

一流的营商环境就是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一座城市的核心竞争力。在南充市政务服务管理局局长袁伟平看来，《决定》提出“深化‘高效办成一件事’改革”，就是要做到以控制成本为核心优化营商环境。

“南充历来高度重视营商环境建设工作，始终坚持将优化营商环境作为‘一号改革工程’。”袁伟平说，他们将建立健全“一件事”常态化推进机制，在加快推进国家13项重点“一件事”基础上，全力推进新推出的8个重点“一件事”落地落实。同时，不断提高涉企服务质效，加快推进智慧政务创新，持续深化受理模式改革，着力优化便民热线办理效能，抓实抓细公共资源交易监管。

深化经济体制改革塑造经济高质量发展新动能新优势

优化工业立市推进机制

健全促进实体经济与数字经济深度融合机制

完善支持服务业发展提质增效机制

深化国资国企改革

优化民营经济发展环境

深化新区开发区综合改革

优化要素市场化配置机制

深化财税金融体制改革

完善高水平对外开放体制机制