昨天，工信部公开酒《稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理办法（暂行）（公开征求意见稿）》《稀土产品信息追溯管理办法（暂行）（公开征求意见稿）》两份文件征求意见。这对稀土行业上市公司，是重大利好。
两个意见稿涉及的内容，主要要有三大方面:
第一，从事稀土开采企业和稀土冶炼分离的企业，应当是国家推动组建的大型稀土企业集团及所属稀土开采企业和稀土冶炼分离企业，其他组织和个人不得获得稀土指标。
第二，稀土开采与冶炼分离，实行配额指标管理制度。未获得稀土指标的组织和个人，不得开展稀土开采和冶炼分离生产活动。
第三，稀土加工、流通实行产品流向追溯管理制度。稀土企业应当建立稀土产品流向记录制度，配备实施稀土产品信息追溯管理的必要设备设施及人员等条件，如实记录稀土产品流向信息，并于每月10日前将基础性指标数据录入稀土追溯系统，确保数据信息真实、准确、完整。
两大文件，明确了稀土开采、冶炼由国企专营，同时实行配额指标管理与流向溯源制度，意图在进一步加强对稀土的管控，防止稀土无序开采、冶炼与流通。这对稀土类上市公司，构成重大利好:
其一，稀土国企垄断专营，明显提高了稀土上市公司的护城河。有利于稀土竞争格局的改变。未来，稀土行业还有可能掀起一轮新的资源整合的浪潮。
其二，强化配额管理，明显有利于改变稀土产品的供求关系。这一供给侧结构改革举措的强化，必然有利于稀土价格的进一步稳步提升，改变目前稀土行业捧着金碗讨饭吃、上市公司大面积亏损的局面。
其三，实施稀土产品溯源制度，明显有利于国家更加有效地管控稀土的流向，助力国家稀土出口管控政策的落地。如此，或将导致国际稀土价格进一步攀升，相关企业也会受益。
三大政策的落地，对稀土类上市公司构成长线利好。总体看，稀土行业上市公司将度过寒冬，迎来春天。
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