“手里攥着芝麻,肚里却没余粮”,这句话用来形容今天的非洲,似乎再合适不过。
非洲这片广袤而神秘的大陆,一边是芝麻产量傲视全球,另一边却是挥之不去的饥饿阴影。
非洲,全球芝麻的主产区,其产量占据了全球总产量的40%,从东非的埃塞俄比亚、坦桑尼亚,到西非的苏丹、尼日利亚,芝麻种植业遍地开花,数据显示,2022年我国进口芝麻超过百万吨,其中坦桑尼亚一国就贡献了10%的份额。
而非洲每年出口的芝麻,更是占据了其总产量的八成以上,如此庞大的芝麻出口量,无疑为非洲国家带来了可观的外汇收入,但这真的是一剂包治百病的良药吗?
非洲芝麻在全球市场上扮演着举足轻重的角色,其出口主要面向中国、印度等亚洲国家,以及一些欧洲国家。
中国作为全球最大的芝麻消费国,对非洲芝麻的需求量巨大,这背后既有中国庞大的人口基数和不断增长的消费需求,也有非洲芝麻在价格和品质上的优势,这种供需关系,在一定程度上推动了非洲芝麻种植业的蓬勃发展。
芝麻起源于非洲,这片土地拥有得天独厚的自然条件和悠久的种植历史,非洲的热带气候和肥沃的土壤,为芝麻的生长提供了理想的环境。
再加上当地农民世代积累的种植经验,使得非洲芝麻产量远高于其他地区,埃塞俄比亚的白芝麻,其榨油率高达50%以上,远超其他国家的水平,这种“先天优势”,使得非洲在芝麻种植领域占据了领先地位。
在全球化浪潮下,经济利益无疑是驱动非洲芝麻种植的重要因素,对非洲国家而言,芝麻出口是获取外汇收入的重要途径。
而对国际市场而言,非洲芝麻的高产量和低成本,使其成为了一种极具竞争力的商品,中非之间日益紧密的经贸合作,更是为非洲芝麻出口提供了更广阔的市场,中国对非洲芝麻的零关税政策,以及一系列双边贸易协定,都为非洲芝麻出口创造了有利条件。
非洲虽然盛产芝麻,却依然面临着粮食短缺的困境,这不禁让人质疑:为何不将种植芝麻的土地用来种植粮食作物,以解决饥饿问题?这个问题的答案,远比我们想象的复杂。
一方面非洲并非所有国家都适合种植芝麻,芝麻主产区主要集中在东非和西非部分地区,其他地区,仍然以种植粮食作物为主。
另一方面即使在芝麻主产区,农民也并非将所有土地都用来种植芝麻,他们依然保留了一部分土地用于种植粮食作物,以满足自身的基本需求。
将非洲的饥饿问题简单归咎于“非洲人懒”,显然是一种肤浅的看法,非洲的粮食安全问题,是一个复杂的多维度问题,其背后有着深刻的历史原因和现实困境。
长期的殖民统治,给非洲农业发展留下了深深的伤疤,西方列强将非洲作为“原料基地”,强迫非洲人民种植经济作物,例如棉花、橡胶、咖啡等,而忽视了粮食作物的生产。
这种掠夺性的经济模式,严重破坏了非洲的农业生态,导致粮食生产长期滞后,臭名昭著的比利时国王利奥波德二世在刚果的暴行,就是一个典型的例子。
为了获取橡胶,他强迫当地人民进行残酷的劳动,导致大量人口死亡,也严重影响了当地的粮食生产,这段黑暗的历史,至今仍影响着非洲的农业发展。
全球化对于非洲而言,是一把双刃剑,一方面它为非洲的经济作物出口提供了更广阔的市场,带来了经济增长的机会。
另一方面,它也加剧了非洲的粮食安全问题,在全球化的市场竞争中,非洲国家往往处于劣势地位。
他们缺乏技术、资金和市场信息,难以与发达国家竞争,为了生存他们不得不继续依赖经济作物出口,而忽视了粮食生产,这种“重商主义”的发展模式,使得非洲的粮食安全问题更加突出。
除了外部因素外,非洲自身也存在一些制约粮食安全发展的因素,例如农业基础设施落后、农业技术水平低下、农民收入低等。
这些问题相互交织,形成了一个恶性循环,落后的农业基础设施和技术,导致粮食产量低,农民收入低,而低收入又使得农民无力投资改善农业生产条件,进一步制约了粮食生产的发展,一些非洲国家政府对农业的投入不足,也加剧了粮食安全问题。
面对严峻的粮食安全挑战,非洲并非束手无策,解决非洲的粮食安全问题,需要多管齐下,标本兼治。
非洲农业要实现可持续发展,必须从根本上改变传统的农业生产模式,从依赖经济作物出口转向发展多元化农业,提高粮食自给率,这需要加大对农业科技的投入,推广现代农业技术,提高粮食产量和品质。
同时也要加强农业基础设施建设,例如灌溉系统、仓储设施等,以减少粮食损失,提高农业生产效率,培育和推广适应非洲气候条件的优良品种,也是提高粮食产量的重要途径。
非洲各国政府应该将粮食安全提升到国家战略的高度,加大对农业的投入,制定和实施有利于粮食生产的政策,提供农业补贴、降低农业税费、加强农业技术培训等。
也要加强市场监管,稳定粮食价格,保障农民的利益,政府还可以通过土地改革等措施,提高农民的土地所有权和使用权,激发农民的生产积极性。
国际社会应该加大对非洲农业发展的援助力度,但援助的重点应该放在“授人以渔”而不是“授人以鱼”,这需要帮助非洲国家提升农业科技水平,培养农业人才,加强农业基础设施建设。
同时也要推动公平合理的国际贸易规则,为非洲农产品进入国际市场创造更良好的条件,国际社会还可以通过技术援助、资金支持等方式,帮助非洲国家发展可持续农业,提高粮食安全水平。
有人认为非洲的小农经济模式可以解决粮食安全问题,中国农业大学李小云教授的团队在非洲的调研发现,在坦桑尼亚的一些地区,小农户生产的粮食足以满足自身需求。
这种自给自足的小农经济模式,非常脆弱,容易受到自然灾害、市场波动等因素的影响,小农经济缺乏规模效应,难以实现农业现代化,小农经济并非解决非洲粮食安全问题的长久之计。
芝麻种植和粮食生产并非水火不容的关系,关键在于如何找到一个平衡点。
非洲国家可以根据自身的实际情况,合理规划土地利用,既发展经济作物,又保障粮食安全,可以将一部分土地用于种植芝麻等经济作物,以获取外汇收入,另一部分土地用于种植粮食作物,以满足国内需求,也要积极探索经济作物和粮食作物套种、轮作等模式,提高土地利用率。
科技创新是推动非洲农业发展的重要动力,可以利用现代生物技术培育抗旱、抗病虫害的优良品种,提高粮食产量。
也可以利用信息技术建立农业信息平台,为农民提供市场信息、技术指导等服务,还可以利用精准农业技术,提高农业生产效率,减少资源浪费。
非洲的芝麻种植与粮食安全问题,是一个充满矛盾和挑战的议题,它既反映了非洲在全球化浪潮下的发展困境,也展现了非洲人民在逆境中求生存、求发展的韧性。
解决非洲的粮食安全问题,需要我们摒弃偏见,深入理解非洲的现实情况,并采取切实有效的措施,只有这样,才能帮助非洲人民摆脱饥饿的困扰,走向繁荣和发展。
参考来源:《环球深壹度 | 非洲为何缺粮?》 新华社 2021年11月26日《非洲底层农民并不缺粮,中国为什么要帮他们搞农业现代化?》 观察者 2022年6月24日