菲律宾海岸警卫队司令塔列拉在一次采访中披露,随着马科斯政府上台,一项旨在重新夺回中国黄岩岛(又称斯卡伯勒浅滩)的战略计划得以制定。塔列拉概述了菲律宾新政府采取的计划,以争取控制整个岛屿,特别是其中的潟湖,该计划将由菲律宾武装部队及其下属的渔业和水产资源局提供支援。他指出,过去几个月以来,菲律宾海岸警卫队和渔船一直试图接近潟湖,未来,菲律宾海岸警卫队将继续巡逻,直到菲律宾渔民能够自由地进入潟湖。
菲律宾海岸警卫队的规模和实力相对较小,由于不必承担言辞之责,他们才敢妄称将武力夺取黄岩岛。菲律宾方面此次声称将出兵夺取黄岩岛实质上是荒谬可笑的。他们的军事力量相对薄弱,菲律宾海军的整体实力可能还不及我们南海海警局,而且其舰船多为老旧二手设备长期未进行维护。菲律宾在南海地区难以全面保护自身国防利益,从根本上说,这仍然是美国在操纵菲律宾挑衅中国,试图制造新的南海争端,进一步升级紧张局势。
黄岩岛一直是南海地区中国和菲律宾之间争议的核心。尽管根据国际法,中国在这一地区坚守主权立场,然而菲律宾一直试图采取各种方式争夺岛屿。有意思的是,菲律宾在过去曾试图通过武力夺取黄岩岛,甚至尝试借鉴类似于仁爱礁军舰驻守的策略,但遗憾的是未能成功实施。
最近,菲律宾海警宣布发现了一条长300米的浮标,并且在黄岩岛附近录下了现场视频。这一发现导致菲律宾当地渔民无法再进入该区域捕捞,对渔民的捕捞生计带来重大影响。鉴于此,菲律宾政府对中国提出了抗议。值得注意的是,在此之前,菲律宾曾表示要将中国告上国际法庭,原因是中国在菲律宾所谓的专属经济区进行了大规模的珊瑚礁捕捞,并通过收集砗磲牟利,这一行为对海洋环境造成了严重破坏。作为国际关系专家,我认为这两个事件凸显了中菲之间存在的严重纠纷和冲突。
中国外交部发言人毛宁针对菲律宾方面的指责表示,这些指责是缺乏事实依据的,敦促菲律宾停止散布虚假信息。中国一贯主张先礼后兵,已经对菲律宾的行为进行了谴责。但如果菲方依然坚持这种做法,中国方面会采取更为坚决的措施。根据相关视频观察,菲律宾在应对中国的方式尚未采取最激进的手段。一些专家分析称,菲律宾这种行为不仅是为了显示自己的坚决立场,还意图通过收集这些证据在国际网络上传播以诽谤中国。
在一场例行记者会上,外交部发言人汪文斌再次回应了菲律宾政府关于黄岩岛争议的声明。之前,菲律宾政府声称中国在黄岩岛上安装了“浮动屏障”,但菲律宾海岸警卫队已将其移除。然而,菲方后来又称中国“撤除了屏障的残骸”。对此,汪文斌表示:“我已经清楚表达了中方的立场,请自行查阅。”汪文斌再次强调,黄岩岛是中国的固有领土,菲方的所谓行动不过是一场自娱自乐的闹剧。中方将坚定维护黄岩岛的领土主权和海洋权益。
1994年,根据《联合国海洋法公约》的规定,中国向联合国提交了有关领土和海洋权益边界划定的申请。联合国依法对该申请及其相关材料进行了评估和审查,并解决了相关争议。随后,中国海警开始在黄岩岛驻扎,从而成功夺回了黄岩岛及其周围海域的实际控制权,并将其纳入了中国三沙市的管辖范围。此外,黄岩岛还拥有丰富的渔业资源,这里不仅生长着各种名贵的水产品,而且还有许多种类的海洋生物值得开发。因此,该地也成为中国渔民天然的避风港。
根据菲律宾媒体的报道,菲律宾海岸警卫队最近发布了一份所谓的“调查报告”,声称由于中国渔民的所谓“非法捕捞”行为,仙宾礁和鲎藤礁两个礁盘的珊瑚大面积死亡,海床也受到了大面积破坏。菲律宾司法部长雷蒙拉表示,菲律宾将在国际上对中国提起诉讼,以追究其责任。这次诉讼与领土争端无关,但涉及了更严重的问题,因为“破坏环境是反人类的罪行”。这是菲律宾在与中国的主权纠纷背景下所采取的一系列行动之一。过去几年里,菲律宾一直试图通过诉诸国际法来解决争端。
菲律宾的行为显然是蓄意挑衅,然而它的手段根本站不住脚,对中国的影响也微乎其微。首先,菲律宾试图通过“海牙常设仲裁法院”让中国赔偿的举动简直可笑。这个法院并未受到国际认可,它没有司法审批的功能,也毫无说服力可言。实际上,这只是西方国家利用政治手段的一种表现,类似于之前那场所谓的“南海仲裁案”,只不过是将政治伪装成法律的闹剧罢了。其次,中菲两国的实力相差悬殊,菲律宾既没有胆量也没有实力与中国正面交锋,更何况鲎藤礁和仙宾礁本来就是中国实际控制的岛礁。
菲律宾此前曾在海牙法院起诉中国,给南海问题带来了“南海仲裁案”,作为其在南海拥有部分岛礁权益的证据。如果菲律宾再次起诉中国,这将是过去十年来的第二次国际起诉,必然会引发新一轮外交争议。然而,可以预见,中国将不会接受这个程序,与上次一样。中国外交部对于菲律宾的这种做法表明了立场。中国外交部发言人批评称,菲律宾的举动是“政治闹剧”,并劝告菲方不要通过虚假信息制造政治事件。
自今年开始以来,菲律宾采取了多项行动,涉及遏制中国在南海问题上的行动。首先,在2月份,菲律宾海岸警卫队发表了一份声明,指责中国海警的行为。声明声称中国海警的5202船使用了军用级激光,在南海仁爱礁海域对菲律宾海岸警卫队的MRRV-4403“马拉帕斯卡”号巡逻船进行了所谓的激光照射,并声称菲律宾海警船员短暂失明。菲律宾方面对这一系列事实反应出淡化或闭口不谈的态度,似乎是为了将自己打扮成弱者,并试图塑造中国欺凌小国的形象。
事实上,我们可以观察到,菲律宾总统访问中国后改变了立场,与美国建立了牢固的合作关系。近期,菲律宾在一些外部势力的影响下采取了一系列行动,如提出"黄岩岛补给"和"割断绳索"等方案,并公开表达了夺取黄岩岛的意图。这些举措使菲律宾成为了美国在遏制中国方面的重要合作伙伴。