2024 年 10 月 29 日上午，四川遂宁河东新区 “敏捷锦绣源著” 小区内发生了一起令人震惊的事件。城管队员张某在处置小区违规建筑时，与 66 岁业主王某某产生冲突并殴打了业主。

事件起因是小区别墅下叠部分业主私自将一楼花园进行硬化处理，破坏了小区绿化，引起上叠部分业主不满，他们向遂宁市河东新区综合行政执法局投诉。当天上午，城管队员来到小区调查处理违建问题。家住该小区高层的王某某路过现场时，与一名女城管队员发生言语冲突，随后被其他城管队员劝走。然而，不久后又有几名男城管队员到来，其中一名年轻的男城管队员张某得知女城管队员与王某某发生过争吵后，与王某某起了争执。在争执过程中，张某情绪失控，突然飞起一脚踢向王某某，接着挥舞拳头对其进行猛烈攻击。王某某一直往后退，但张某并未停止，最后将王某某打倒在地后还继续殴打。

现场情况十分混乱，其他城管队员和业主见状纷纷上前劝阻拉开。从网上流传的视频可以清晰地看到，事发地点在小区的空旷处，数名穿制服的城管队员旁边站着一些业主，甚至还有人带着小孩。被打后的王某某头发花白，头部流血，左眼和左脸处有两道长长的血流痕迹。他右手拿着衣服，左手在打电话，场面令人痛心。此事被监控清晰拍下，引发了社会的广泛关注。

事件发生后，遂宁市河东新区党工委、管委会高度重视，迅速行动起来。第一时间成立了联合调查组对该事件进行深入调查处置。鉴于此事件的恶劣性质，市河东新区依规对涉事城管队员张某作出停职处理。目前，张某已被警方控制，这一举措彰显了政府对暴力执法行为零容忍的态度。

政府承诺后续调查处理结果将及时向社会公布，以确保公众的知情权和监督权。同时，责成市河东新区综合行政执法局开展教育整顿。这一决定旨在从根本上解决执法队伍中可能存在的问题，提高执法人员的素质和执法水平。

通过此次事件，政府向社会传递了一个明确的信号：任何暴力执法行为都将受到严肃处理。政府将以此次事件为契机，加强对执法队伍的管理和监督，确保执法行为合法、公正、文明。只有这样，才能赢得人民群众的信任和支持，共同构建和谐、有序的社会环境。

这起城管殴打 66 岁业主的事件经媒体报道后，在社会上引发了强烈的反响。网民们纷纷在各大社交平台和新闻评论区表达自己的愤怒和不满，强烈谴责城管的暴力执法行为。许多网民表示，城管作为执法人员，本应文明执法，保护市民的合法权益，而不是滥用职权，对弱势群体进行暴力殴打。

专家们也对此事件发表了看法。他们指出，执法人员在执法过程中必须严格遵守法律法规，不能以暴力手段解决问题。城管的职责是维护城市的秩序和环境，而不是制造混乱和伤害。同时，专家们建议建立完善的投诉举报机制，让市民能够及时反映执法过程中的问题，加强对执法人员的监督。

正如住建部要求杜绝城管粗暴执法，执法应多点柔性。城管执法队伍要懂得 “柔性执法”，通过理性、文明的方式达到公共管理的目的，而不是生硬地照搬规定条文。此外，一些地方也建立了执法投诉举报工作机制，如迁安市城市管理综合行政执法局设立投诉举报电话和电子举报邮箱，明确专人及时接听电话、查看邮箱；望都县城市管理综合行政执法局通过多种途径接受群众投诉举报，并建立了督办制度；嘉定城管嘉定镇中队制定了 “三步走” 投诉工作机制，切实解决群众诉求。

这些机制的建立，为市民提供了反映问题的渠道，也为加强对执法人员的监督提供了保障。希望通过此次事件，能够推动各地进一步完善执法投诉举报机制，加强对城管执法队伍的管理和监督，避免类似的暴力执法事件再次发生。

事件发生后，相关部门迅速成立专项调查组，对此次城管殴打 66 岁业主事件进行全面深入调查。调查组秉持公正、客观、严谨的态度，不放过任何一个细节，确保事实清楚、责任明确。通过走访现场目击者、查看监控视频、询问涉事人员等多种方式，全面还原事件经过，为后续的处理提供准确依据。

为了从根本上杜绝类似事件的再次发生，相关部门决定开展全市范围内的城管队伍培训。培训内容涵盖法律法规、职业道德、沟通技巧等多个方面。通过邀请专业法律人士讲解城市管理相关法律法规，使执法人员明确执法边界和规范，做到执法有理、处罚有据。同时，加强职业道德教育，强调城管作为城市管理者的责任和使命，树立正确的价值观和职业观。在沟通技巧方面，通过案例分析和模拟演练，提升执法人员与市民沟通的能力，学会以理性、平和的方式解决问题。

此外，相关部门积极探索建立更加科学合理的执法监督体系。一方面，建立内部监督机制，强化各城管部门法制工作机构的监督职责，定期组织案卷评查和案件抽查检查，确保执法程序合法、规范。同时，指定专人负责行政执法信息平台管理，督促执法人员及时归集执法信息，实现执法过程的可追溯性。另一方面，充分发挥社会监督功能，建立行政执法监督与 “12345” 政务服务热线合作机制，设立基层行政执法监督联系点和行政执法监督员，主动接受社会群体监督。例如，泗洪县司法局建立 “主体部门 + 司法行政 + 监督机关 + 社会群众” 多维行政执法监督体系，设立行政执法监督企业联系点，引入社会各界人士参与行政执法监督，为执法监督工作提供了有力支持。

通过这些后续整改措施，旨在提高城管执法人员的业务能力和职业素养，增强执法透明度，提升公众满意度，共同构建和谐、有序的城市环境。

此次城管当众殴打 66 岁业主被停职的事件，为我们的城市治理敲响了警钟。它提醒我们，在推进城市治理现代化的进程中，必须始终坚持依法行政、文明执法，坚决杜绝任何形式的暴力行为。

从城管工作本身来看，这起事件反映出部分城管人员在执法过程中存在规范意识淡薄、执法手段简单粗暴等问题。正如相关数据显示，近年来类似的城管与民众冲突事件并非个例。这说明我们在城管队伍的建设和管理方面还存在不足。我们需要加强对城管人员的培训和教育，提高他们的法律意识和职业素养。可以借鉴其他地区的成功经验，如沙坪坝区城市管理综合行政执法支队通过强化培训，执法队伍人员素质得到普遍提高，近几年案件处罚未发生一起行政复议、行政诉讼。同时，要建立健全行政执法制度机制，如健全完善重大案件审理制度，规范自由裁量权，确保案件质量，规避执法风险。

从城市治理的角度来看，这起事件也让我们反思城市管理的方式和方法。城市管理不仅仅是执法，更是服务。城管部门应该以服务民众为宗旨，而不是凌驾于民众之上。在执法过程中，要合理行政、合法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。要学会 “柔性执法”，通过理性、文明的方式达到公共管理的目的。例如，一些地方建立了执法投诉举报工作机制，为市民提供了反映问题的渠道，加强了对执法人员的监督。我们应该进一步完善这些机制，提高公众参与度，形成共建共治共享的良好格局。

展望未来，我们希望通过社会各界的共同努力，构建一个和谐、有序的城市环境。政府部门要加大对城管工作的投入，充实执法力量，提高执法效率。要加强宣传教育，营造良好的执法环境，提高市民的法律意识和文明素质。城管部门要创新执法手段，提高信息化水平，实现智慧城管。同时，广大市民也要增强自身的法律意识，积极参与城市管理，共同为建设美丽、宜居、文明的城市而奋斗。

总之，这起事件值得我们每一个人深思。让我们携手共进，为构建一个更加美好的社会而努力。