2011年2月11日,茂名市委书记罗荫国因受贿罪被捕。罗荫国落网后,竟供出100余名贪官,茂名官场震荡,由此得名“罗荫国案”。
“罗荫国案”轰动全国,于2013年被广东省检察院反贪局评为“反贪十大精品案件”。
2011年7月12日,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋就“罗荫国案”来到茂名部署工作,曾说:“罗荫国案不但给当地发展带来很坏的影响,还带坏了领导干部,造成干部队伍青黄不接。所以,惩治腐败一定要对主要领导人严惩不贷,因为主要领导人腐败,把风气带坏了,造成有些人也不得已为之。”
这位“罗荫国”究竟是何人?他是如何贪腐的?他最后的下场如何?此案涉案人员最后都怎么样了?
所有腐败的源头就是权力罗荫国生于1954年,广东省茂名市高州人(高州是县级市)。1972年7月,18岁的罗荫国成为高州县顿梭公社车埠小学的一名教师。在接下来的39年里,罗荫国一直在茂名市内工作,逐渐形成了一张以他为核心、繁琐复杂的关系网。
在1993年8月,罗荫国被任为高州市委书记、市长;1998年6月,被任为茂名市常委、市委秘书长;2001年9月被任为茂名市委副书记;2003年4月被任为茂名市市长、党组书记;2007年11月被任为茂名市委书记、茂名市人大常委会主任。
罗荫国的贪欲在任高州“一把手”时便彰显无遗。1993年至2011年这18年里,有公职人员44名、商人19名,共计63人向罗荫国行贿61笔,其中有56笔发生在2003年之后,由此可见:“所有腐败的源头就是权力。”
荒谬的受贿原因从1993开始,罗荫国以职务之便,为他人谋取利益、帮助他人提供岗位晋升、帮助他人获得工程项目,索取、收受贿赂共计2000余万元。
在罗荫国落马后,他曾把收受贿赂的原因归结为:交友不慎、对下属管理不当、没管好老婆。此番解释属实是无稽之谈,收取他人之贿是罗荫国坚持不住原则、恪守不住底线、秉持不住初心的表现,与他人无关。
罗荫国收贿的渠道很广,明面通过官职买卖、职位晋升,大肆敛财,同时暗地里与商人勾结,谋取利益。罗荫国的商人“朋友”林国之请求他提拔副处级干部蔡进雄,并附上好处费;商人谢耀胜为获得业务便利,于2006年-2009年多次向罗荫国行贿。这就是罗荫国所称的“交友不慎”吗?
茂名市还有一“巨贪”——副市长杨光亮,系茂名市委书记、市长罗荫国的下属之一。2009年10月,杨光亮被纪委部门带走调查。经查,杨光亮在1992年至2009年,共非法收受他人财物折合人民币共计1048.5658万元、港币200万元。杨光亮落马后,司罗荫国曾十分愧疚,他进行严厉的自我批评。责怪自己对下属管理不当,没有发现杨光亮犯的错误,以致给国家造成了巨大损失。这就是罗荫国所称的“对下属管理不当”吗?
邹继芳是罗荫国的妻子,和罗荫国一样曾经当过老师,可收起贿赂来却是毫不含糊。据统计,夫妻二人共同收受、邹继芳单独收受贿赂共16笔。这就是罗荫国所称的“没管好老婆”吗?
令人唏嘘的是,罗荫国还是茂名市党风廉政建设领导小组组长职务,曾被邀请到全国党风廉政建设工作电视电话会议中分享反腐倡廉的经验。
可实际上他却打着“清廉”的旗号大肆收受贿赂。茂名靠近香港,有不少官员便以港币、美元行贿。港币面额大,美元汇率高更值钱,行贿现金时,他们把美元、港币放到小公文包中,再转交到罗荫国手中,这样更隐蔽、安全。
罗荫国一边扮演着两袖清风的父母官形象,一边肆意伸手,好不逍遥!可“双面”官员罗荫国怎么都不会想到,自己竟然会如此轻易地落网。
触目惊心的罗荫国案2010年9月21日,受台风“凡亚比”带来的罕见特大暴雨影响,茂名市信宜紫金矿业有限公司银岩锡矿高旗岭尾矿库发生溃坝事件,共造成22人死亡,造成的经济损失更是不可估量。
2011年2月10日,时任茂名市委书记的罗荫国被通知前往广州开会,共同商议紫金矿业溃坝案事宜。2月11日,当罗荫国乘坐的单位用车刚进入广东省委大门时,有人便上前搭话了。
“罗书记,请你下来一下。”
罗荫国没有多想,打开车门下了车,却被搭话的人扣押上了囚车。
原来,搭话的人正是广东省纪委监委的同志。在确认是罗荫国本人后,纪委监委同志火速出手,让“大老虎”罗荫国轻松落网。
随后,办案人员在罗荫国家中把其妻子邹继芳也带走调查,最终夫妻二人因受贿罪双双入狱。
在罗荫国夫妻被采取强制措施后,办案人员在罗荫国办公室搜出现金约6万元、在罗荫国家中搜出现金约1000万元,这也证实了夫妻二人贪污受贿的事实。此外,在罗荫国家中还搜出“雅贿”名贵字画约100幅,“雅贪”劳力士手表10块。
办案人员对罗荫国案开展更进一步的调查后,掌握了更多有力证据。为了争取到减刑的机会,罗荫国竟主动供出了100余名贪官!办案人员顺着罗荫国的口供展开调查,“罗荫国案”才真正浮出水面。
该案涉及省管干部24人、县处级干部218人,涉案人员高达242人!根据掌握的可靠证据,纪委监委对61人立案查处,其中省管干部19人、县处级干部42人。立案查处的人当中仅有20移交司法机关,而剩下的181人并未受到太大的影响。
积极改造 重新做人2013年7月,广东省中山市中级法院对罗荫国受贿案作出一审判决:判处死刑,缓期两年执行。而罗荫国妻子邹继芳因受贿罪被判处有期徒刑6年。
有不少茂名的官员和罗荫国关押在同一监区——阳江监狱,这些老部下在狱中依然叫他一声“罗书记”。这不是因为罗荫国架子大,只是彼此认识时间久,叫习惯了。此情此景,令人唏嘘不已。
入狱后的罗荫国积极参加劳动改造,他在彩灯生产车间工作,从每天加工1000个灯泡到每天加工4000个灯泡。同时,他每天都花很多的时间读书看报,在狱中曾说“以前看书的时间比现在少”。
狱中的罗荫国十分怀念家人。她的妻子也锒铛入狱,女儿已经从澳大利亚留学回到茂名,儿子也是在茂名,他们都还没有工作。
罗荫国曾说:“我来监狱最大的希望就是能安安静静地改造,那些网络的炒作、道听途说,我没听到,也不想管,有些事自己做了自己承担,我已经受到惩罚了。”
结局2016年7月22日,原茂名市委书记罗荫国因肺癌于阳江市人民医院抢救无效死亡。
曾经风光无限的罗荫国,油尽灯枯之际身边却只有医护人员…
参考文献:南方网 《广东发布2013反贪“十大精品案件”》
羊城晚报 《汪洋剖析罗荫国案:广东不搞运动式反腐败》
观察者网 《广东茂名窝案细节:原市委书记罗荫国崩溃供出百余官员》
新快报 《茂名原书记罗荫国与强奸犯同囚室 不愿与老部下关一起》