部委管理的国家局其司长、副司长和其他干部有不同的管理权限,很多人都搞不清楚!

职抒胸臆 2025-03-10 16:39:45

相信很多人都听过“部委管理的国家局”,那么有哪些是部委管理的国家局呢?他们又有什么样的特点?

一、部委管理的国家局有哪些现阶段,由部委管理的国家局有17家,分别是:

由国家发改委管理的国家粮食和物资储备局、国家数据局和国家能源局;

由交通运输部管理的中国民用航空局、国家铁路局、国家邮政局;

由工信部管理的国家烟草专卖局、国家国防科技工业局;

由国家卫健委管理的国家中医药管理局和国家疾病预防控制局;

由应急管理部管理的国家消防救援局和国家矿山安全监察局;

由国家市场监管总局管理的国家药品监督管理局;

由自然资源部管理的国家林业和草原局;

由文旅部管理国家文物局;

由公安部管理的国家移民管理局;

由中国人民银行管理的国家外汇管理局;

另外国家统计局、国家信访局、国家知识产权局、国家医疗保障局、国家机关事务管理局也是国家局但均是国务院直属机构,不是由部委管理;

其他那些加挂牌子的实际上就不算有实体机构;

二、国家局主管部委的关系

部委管理的国家局是由其主管部委管理的、负责国家某方面工作的行政管理机关,国家局并不是主管部委的内设司局、也不算是直属机构,具有相对的独立性,当然这个独立性也是相对而言;

国家局的主要业务工作虽然可以独立进行,但也是在主管部委党组领导下进行,国家局机关党的工作由主管部委机关党委统一管理;国家局原则上是不能直接向国务院报文请示工作,除非是遇到紧急情况,确实有需要请示的事项,也应经主管部委审批同意后,由主管部委向国务院报文。

三、国家局各级干部任免权限

这一点很多人都搞不清楚,要搞清楚这个问题,首先看看国家局的领导成员和机构设置

领导层面,一般都是1位局长和若干副局长,另外还有总师类也属于“局领导”;

1、局长

部委管理的国家局都是副部级建制,因此国家局的局长就是副部级,为中管干部,一般来讲国家局都是局党组书记和局长一肩挑,但其党内职务由中央任免,比如国家能源局党组书记任免表述:

其行政职务,即国家局局长这个职务则是由国务院发文任免,

2、副局长

国家局的副局长为正厅级‌,但与普通正厅级不一样,国家局的副局长这个正厅级‌是“中管正厅级”,党内职务(党组成员或党组副书记)由中组部任免,行政职务(副局长)也是由国务院任免

3、内设司局司局长

根据部委管理的国家局的三定方案,比如国家粮食和物资储备局内设办公室(外事司)、粮食储备司、物资储备司、能源储备司、法规体改司、规划建设司、财务审计司、安全仓储与科技司、执法督查局以及机关党委(人事司)和离退休干部办公室,方案中明确这些内设司局为“副司局级”,即我们常说的“副厅级”,但在实际中国家局的不少司长都是高配到正司局级;

然而这些内设司局的司长、局长的任免权限并不在国家局本身,而是在部党组,国家局内设司局的司局长职务任免,是由主管部委审批,不管司长局长是正司局级还是副司局级;

同样的部委管理的国家局其总师,比如国家能源局总工程师等职数都纳入在正司长职数之内;

4、副司长

国家局的副司长为正处级,司内设处室也是正处级,和副省级城市的副局长、内设处室处长一样的情况,但由司内设处室处长到副司长为提拔使用,副司长由国家局审批,但需要报主管部委备案;‘

5、其他干部

前文其实已经有讲过,国家局还有个很特殊的地方,内设司局为副司局级,但是直属机构和派驻机构大部分却是正厅级,

比如国家粮食和物资储备局在有关省区市共设立26个监管机构,名称为国家粮食和物资储备局××(省区市名)局,其中,除了上海、江苏、浙江局为副司局级之外,其余省级局为正司局级,比如国家粮食和物资储备局江西局局长,为正厅级;

因为部委管理的国家局根据干部管理权限,内设司长由主管部委审批,副司长由国家局自己审批但需报备主管部委,而其他人事工作则是由国家局管理,也就是说派驻机构的正厅以及直属事业单位的正厅也都是由国家局自行管理,这是不是很奇怪?

但是国务院直属的副部级国家局则不一样,比如国家统计局,不管是统计局的总师、内设司长、还是派驻地方的总队长,都是由国家统计局党组任免;

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评论列表

用户10xxx81

用户10xxx81

3
2025-03-13 16:59

国家药监局药品审评中心是正司局级还是副司局级?

职抒胸臆 回复 03-15 13:49
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