如果说商鞅变法是奴隶社会向封建社会转变的一次重大变法,那么管仲改革就是奴隶制社会的一次内部改革,这次改革对整个社会的进步也起到了很好的推动作用。他的改革对囊括了政体、军事、商贸、农业、外交等方方面面,是齐国实力突飞猛进的关键因素,也为后续各个诸侯国的改革做了很好的奠基,为春秋战国时期奴隶制社会向封建社会过渡做了很好的铺垫。
名相管仲
叁其国而伍其鄙
这句话囊括了国家架构和军事体制两方面,从国家架构上看,将国家分为5属,然后属下面又分县、乡、卒、邑。每个级别的行政单位都设有行政主官,同时设乡21个,士居15乡、工居3乡、商居3乡,用以定民之居,分民之业。行政区域的设置,彻底将原始部落遗留问题根除,同时是的治理体系更有层次感,更加精细化。四民分业的设置,稳定了整体的社会架构,将等级制度化,区域固定化,但也存在着很明显的时代局限性,几乎失去了突破阶层的空间。
军事体制方面,管仲提倡“作内政而寄军令”,将内政和军政相辅相成,15士乡,5乡为一帅,一共三帅即三军,亦指“叁其国”。一乡有十连,一连有四里,一里有十轨,一轨有五家,亦指“伍其鄙”。军事体制的改革,使得一伍,一轨、一乡内部之间关系更为紧密,提高战斗默契、增强情感联系,并“寓兵于农”,提高征兵效率和扩大了兵员范围。加速了之后春秋战国乱世之争进程。
齐桓公、管仲、鲍叔牙
相地而衰征
这个政策虽然不是管仲创造性提出的,但却是在管仲执政时发扬光大的,相地而衰征本质上就是摒弃了以前吃大锅饭的征收制度。奴隶主将土地租给奴隶,然后根基土地的肥沃程度划分土地等级,在根据土地等级交收相应的租税。这种制度的推广,形成多劳多得,少劳少得的竞争氛围,大大激发了奴隶的工作热情,同时也改变了奴隶社会时期的生产结构,奴隶主和奴隶的关系变为地主和农民的关系,生产关系渐渐转变演变成社会制度渐渐转变。
相地衰征逐渐实现土地私有化
取贤而受禄
西周时期各个阶层的贵族都有自己的封地,也有继承封地的权力,而行政主要官员也由这些贵族担任。管仲改革将这种传统打破,他提出:“德义未明于朝者,则不可加于尊位;功力未见于国者,则不可授以重禄;临事不信于民者,则不可使任大官。”从一定程度上突破了世袭制,同时他又提出了“授官以禄”的政策,完全区别于分封制,西周时期的分封制,西周不需要给官员俸禄,以分封替代。管仲选人用人的改革,虽然从一定程度上突破了世袭制,但是这种改革只是贵族阶层的改革。按照当时的情况,平民几乎接触不到任何学文断字的机会,选人用人的标准很难惠及平民。
齐桓公姜小白
当然管仲改革涉及到的内容远远不止这些,他重商亦重农,提出“凡治国之道,必先富民”;注重可持续发展,提出“山泽各致其时”;开始有宏观调控思维,严格管控盐铁买卖,提倡轻重之术,平衡粮价,甚至首开官办妓院等等。对当时社会的进步都具有很高的参考价值,对后世思想的发展和华夏文明进程的推进都有很大的贡献。