11月14日,位于秘鲁的钱凯港正式开港,这是南美洲第一个直接面向太平洋彼岸亚洲的大型港口,预估会给南美带来极大的经济效益。
在钱凯港修建期间和落地之后,南美洲切身体会到了中国的实力和速度,由此,不仅巴西开始与中方洽谈合作,玻利维亚在近期与中国的沟通中,考虑曾经四国共同参与的南美大型项目计划。
两洋铁路
南美洲拥有丰富的资源和农产品,由于之前全球的经济重心都在北美和欧洲,他们出口也依托巴拿马运河等等运输通道达成相对容易的国际贸易。
不过随着中国的发展壮大,世界经济重心开始向亚洲倾斜,南美洲许多国家对华出口量暴增,这对于南美洲来说并不是个好事,因为他们并没有一条去往亚洲的方便快捷的道路。
南美洲国家均没有大型港口,他们的货物必须要先运去巴拿马、墨西哥等地,进行集装之后再运去亚洲。
一直以来,巴拿马运河都承担着重要作用,它连接着大西洋和太平洋,可通行所需时长和高昂的税费令成本节节升高,导致南美洲产品并没有什么太大的竞争力。
守着宝山,却无法将其变现,这种感觉,没有人比南美洲的各国更懂了,所以他们必须要找到一条低成本、高效率的路线,这样才能保证自己的利益。
于是钱凯港诞生了,除了港口之外,南美洲还缺少一条能够联通大西洋和太平洋的铁路,这就是“两洋铁路”。
两洋铁路横跨南美大陆,长约5000公里,铁路既可以载客,也可以载货,纵观整个南美洲,都缺乏这样的基础设施。
如果能够顺利建成并运行,这将会成为南美洲互联互通的主要干线,运输的方便可以拉动整个南美洲的发展,不管是对于地方还是整体的经济发展,都是非常有利的。
另外一方面,如果钱凯港和两洋铁路相结合,这将会打破巴拿马运河的垄断地位,对于南美和中国来说都有着重要意义。
早在2014年,这个大型项目就已经在商谈了。中国将会和巴西、秘鲁一起展开建设合作。不过早在初期阶段,这个项目就出现了难以想象的困难。
资金问题
南美洲经济不发达,基础设施落后,而修建两洋铁路,首先所需要的就是巨额投资。在初步敲定的时候,原本是四个国家参与。
中国、秘鲁、玻利维亚、巴西。但仅过了一年,玻利维亚就退出了这个项目。其中涉及的原因,不容忽视的就是成本。
如果说玻利维亚不想参与,那是不可能的,他们也希望自己能有一个出海口,这样就能极大地改善本国经济。
同时,身为合作者之一的秘鲁也希望能够让玻利维亚参与进来,因为玻利维亚的退出,给秘鲁的经济带来了很大的压力。
如果仅仅是巴西和秘鲁的话,秘鲁就需要承担350亿美元,但如果让铁路改道玻利维亚的话,那秘鲁的耗资就会降到135亿美元。
之所以会降一半的成本,是因为秘鲁段规划的线路中有许多海拔高的地方,想要成功运行,就必须挖隧道,挖隧道和在平地上建设,两者所需要的投入是完全不同的。
另外一方面,铁路之所以节省成本,拉动经济发展,主要靠双程运输,铁路有来有回,这才叫合作共赢,但巴西有大豆,可以出口到秘鲁或者运输至亚洲。
可秘鲁却没什么可以出口的,相当于秘鲁只是一条运输通道,自己享受不到什么福利,秘鲁觉得并不划算。
与此同时,巴西的经济困境也日益凸显,经济实力强的州,债务负担非常大;经济实力弱的,更难拿出资金修建铁路了。
巴西的经济困境、秘鲁的成本考量、玻利维亚的思虑等等都令这个项目陷入了僵局,规划也由此停滞。
政治因素
南美混乱的政局也令他们难以着手实施,尤其是巴西,当时的总统和前总统由于陷入党派之争,难以彻底稳定下来发展经济。
他们能控制财政赤字和通货膨胀就已经非常好了,两洋铁路的修建并不符合他们当下的重心。
秘鲁同样,一届政府就有着一届政策,铁路规划究竟是怎样的,要经过哪些地区?这些都难以被敲定,自然也造成了僵局。
环境因素
两洋铁路的修建,无论是在巴西段还是秘鲁段,都需要考虑规划路段的环境问题。
巴西段,期间会经过多个沼泽区、自然环境保护区、山区、河流等等。如果说其他可以规划规划绕开的话,那亚马逊热带雨林是无论如何都绕不开的地方。
这里倒也不是说有多么原始,主要是由于常年湿热,里面形成了不少沼泽地和河漫滩,这给工程修建带来了很大的困难。
而秘鲁段,必须要穿越的就是高海拔的安第斯山区,绕不开就有两颗很大的问题。一是地震频发;二是火山威胁。
另外,秘鲁和巴西还需要考虑沿线人文环境,印第安人分散聚集,他们散落于森林内部,铁路的基础设施将会对他们生活的环境造成一定的破坏,由此会干扰到他们的生活。
巴西也是,根据初步估计,铁路沿线将会给超过600个不同语言的原住民部落造成影响,从而对当地人文环境造成伤害。
在种种原因的影响下,两洋铁路迟迟未能确定,就算我国有心想要推动该项目建设,也不得不考虑到各个国家的心思,去充分打消他们的疑虑,再进行多方协商,最终才能走上正轨。
权衡
但多年来,各方一直都在思考己方利益,与其为了一个不确定的未来做出选择背上风险,不如不作为,等待下一届政府。
一拖再拖,直到钱凯港的开启,才让他们如梦方醒,秘鲁有了大港口,南美贸易出现了新活力。
如果两洋铁路能够修建,修建过程中的基础设施开发建设,必然会给当地带来大量岗位;铁路建成后,不管是巴西也好,还是玻利维亚也好,出海都更加便捷,成本也会大大缩减。
另外,南美经济可以由两洋铁路相连接,将原本零散的贸易集合为一个整体,从而拉动整个南美的经济发展。
还有,有了交通,当地就有了希望,不管人们是旅游也好,还是流转工作也好,必然会为当地带来新的发展机会。
可以说,两洋铁路的建设的确有一定困难,但它也伴随着大量的机遇,该怎么权衡,南美国家是应该认真考虑一下。