世界卫生组织作为全球公共卫生领域最重要的国际机构之一，近来陷入了一场前所未有的资金与责任之争。
这场争端不仅涉及到全球卫生的未来走向，也深刻反映了国际政治的复杂性与利益博弈。特别是在新冠疫情之后，各国对世卫组织的资金支持与责任分配成为了热议的焦点，而这其中，以中国为代表的发展中国家正处于舆论的漩涡之中。
近日世卫组织在德国召开了一场重要会议，会议的表面议题是如何推动全球公共卫生合作，但背后实则是资金问题的争夺。世卫组织总干事谭德塞在会上宣布，该组织未来四年的筹资目标已初步实现，各国承诺的资金已经超过了7亿美元。
然而会议的真正重头戏在于如何进一步筹集更多的资金，尤其是如何向经济实力强劲的发展中国家，尤其是中国施压让其承担更多的责任。
德国总理朔尔茨的表态无疑将会议的目的暴露无遗，他公开表示不能光靠美国和德国这些发达国家为世卫组织“买单”，其他经济总量较大的发展中国家也应该承担更多的责任。
乍一听这番言论似乎是在强调全球责任的公平分配，但细究其中的指向便不难发现，朔尔茨的言下之意明显是在向中国施压。
中国作为全球第二大经济体，已多次被西方国家要求增加对国际组织的贡献，但这次的要求显得格外明确甚至带有一种“讨债”的意味。
朔尔茨的这番话也许是针对全球卫生事业中的一个常见问题资金短缺，世卫组织作为一个依赖各国资助的国际组织，历年来经常陷入资金不足的困境，尤其是在面对突发的公共卫生危机时，筹措资金显得更加紧迫。
然而这场资金危机的背后，却掩藏着更深层次的政治博弈。朔尔茨的发言表明西方国家希望通过推卸部分经济责任，将资金负担转嫁给像中国这样发展迅速的国家，而这背后更深的原因，或许是西方国家在疫情应对和国际事务中自身财政压力日益加重。
但这一问题的关键在于西方国家是否真的无法承担更多资金？以美国为例其军费开支逐年攀升，2023年的军费预算高达数千亿美元，与此相比世卫组织所需的资金无疑是微不足道的。
既然美国可以轻松增加数十亿美元的军事预算，为什么会在几亿美元的世卫组织会费问题上推三阻四？这种巨大的资金反差让人不禁质疑，世卫组织的资金困境是否真的是因为西方国家无力支付，还是因为这些国家不愿支付？
更具讽刺意味的是美国不仅没有积极履行其对世卫组织的财政义务，甚至曾公开表示要退出世卫组织，并且至今仍拖欠着高达2亿美元的会费。
与此相反中国尽管也是一个发展中国家，但其对世卫组织的会费分摊比例却达到了15.2%，折合人民币约3亿元远远超过了许多发达国家。
然而即便如此世卫组织仍然在去年要求中国增加20%的会费，这种要求不仅没有体现出所谓的公平原则，反而暴露了该组织在资金分配上的双重标准和偏向性。
不仅如此世卫组织的双标还体现在其对待新冠疫情溯源问题的不同处理上，疫情暴发以来世卫组织两次对中国进行溯源调查，而对于美国等疫情暴发严重的国家却并未进行类似的调查。
这种选择性执法的行为，令外界更加质疑世卫组织是否依然秉持其初衷，为全球公共卫生服务而非为某些国家的政治利益服务。这样的操作无疑损害了世卫组织的中立性，也让它的公信力在国际社会中逐渐削弱。
然而面对这样的局面中国的态度一直非常明确，在今年5月的世界卫生大会上，中国代表团明确表态，中国作为世卫组织的重要成员国，始终积极参与并支持全球公共卫生事业。
疫情期间中国不仅向世卫组织提供了大量物资援助，还向全球160多个国家和10多个国际组织提供了帮助。
中国不仅是在履行其国际责任，更是在用行动证明其对全球卫生事业的承诺。但中国同样表明尽管愿意为全球卫生事业作出贡献，但绝不会接受不公正的待遇，特别是在会费问题上，中国绝不可能成为“冤大头”。
国际社会对此看得很清楚，西方国家一方面推卸自己的经济责任，另一方面却在国际组织中不断向中国施压，试图让中国承担更多不公平的负担。中国作为一个负责任的大国，始终倡导全球合作与共赢，但这种合作必须建立在公平和公正的基础之上。
如果世卫组织继续充当西方国家的工具，不断通过各种手段对中国施压，那么它不仅会失去中国的信任，也会失去全球其他国家对其的支持。
实际上世卫组织作为一个公共卫生机构，其初衷应是维护全球人民的健康福祉，然而随着国际政治形势的变化，世卫组织的资金分配和决策逐渐被赋予了浓厚的政治色彩。
无论是会费问题上的双重标准，还是疫情溯源调查中的选择性操作，都显示出该组织已经脱离了其应有的中立性与公正性。
世卫组织面临的资金危机固然是一个现实问题，但其背后反映出的却是更为复杂的国际政治格局。西方国家试图通过转嫁经济负担，来维持其在国际组织中的主导地位，而发展中国家则被推到了全球责任的最前线。
在这种情况下如何重新构建一个公平、公正的全球公共卫生机制，将是世卫组织乃至整个国际社会需要面对的巨大挑战。
如果世卫组织想要继续在全球公共卫生领域发挥积极作用，它必须恢复其公信力远离政治干预，真正成为一个为全球人民健康服务的机构，而不是沦为少数国家利益博弈的工具。
全球合作需要建立在公平和公正的基础上，只有这样才能实现全球卫生事业的可持续发展。中国已经表明了自己的立场，国际社会的公平与合作才是全球卫生未来的关键。
信息来源：
世卫组织警告全球疫情新风险加剧 呼吁共同强化防控体系 2024-10-15 14:14·光明网
