文|祁言
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前言
水费变水税,这一天终于来了?
相信很多网友都吐槽过,现在的水费是越来越贵了,虽然说提倡环保,要“节约用水”,但昂贵的水费,让人们洗个衣服都得控制着水量。
现在好了,不用再吐槽水费了,因为以后可能要交水税了,从12月份开始,甚至可能连喝个水都需要交水税,实在是让人难以理解。
那么,这个水税究竟是什么呢?为何会推出水税这一政策呢?
喝水也要交税?
“喝水还要交税?”
很多人听到水资源税改革的消息,可能都会觉得意外,就像突然响起的雷声,一下子就把社交媒体的话题给引爆了。
从今年12月1日起,水资源费改税将在全国范围内推行,这意味着,以前我们熟悉的“水费”,将正式升级为“水税”。
消息一出,有些网友开始担心:这是不是意味着以后水费要涨价了?毕竟,税收这东西是强制的,躲都躲不掉。
其实,早在2016年,水资源费改税就已经在北京、河北、天津等10多个省份开始试点了。
经过8年的摸索和努力,这项改革终于要在全国推广了。
或许还有网友疑惑,为什么要费这么大劲,把水费改成水税呢?
说到底,还是因为水资源的问题,已经到了不得不重视的地步了,我国的人均水资源只有世界平均水平的四分之一,算是一个严重缺水的国家。
并且,我国的水资源分布很不均匀,东边多西边少,南边多北边少。
一方面水资源很紧缺,另一方面又存在大量浪费和污染,如果我们不注意保护,以后的娃娃们还能喝到干净的水吗?
传统的“多用水多交费”的管理模式,在水资源日益紧张的今天,显然已经力不从心了。
要想从根本上解决水资源问题,必须得祭出“税收”这把利器。
水资源费改税,并不是简单地把“费”改成“税”,而是通过税收杠杆,引导企业和个人节约用水、提高用水效率,最终实现水资源的可持续利用。
以河北省为例,在试点水资源费改税的8年间,全省GDP用水量降低了40%,地下水开采量也减少了44%。
可见,水资源费改税在节约水资源、保护生态环境方面,确实发挥了积极作用。
或许还是会有网友疑惑,水资源税来了,我们的生活究竟会有什么变化?
水资源费改税后,最大的变化就是,像工业企业、农业生产单位和自来水公司这样的用水大户,现在得按规定交水资源税了。
不过,国家已经规定,水资源税不能直接加入到自来水的售价里,就算供水公司交了水资源税,也不能随便涨水费。
需要注意的是,不是所有的用水都需要交水资源税,再生水和海水淡化水这些不直接来自天然水源的水,不需要征税。
所以,至少在短期内,水资源费改税不会直接导致家用水费上涨,而长远来看,水资源税还是会间接影响我们的生活。
比如,那些高耗水的行业,像洗车、游泳、高尔夫、滑雪等,由于需要缴纳更多的水资源税,成本上升,可能会通过提高服务价格的方式,将部分成本转嫁给消费者。
当然,水资源费改税的影响,绝不仅仅是价格上的变化,更重要的是,它将促使我们更加重视水资源的价值,养成节约用水的习惯。
从“费”到“税”
从这一点来看,交水税和交水费,似乎没有什么大的差别,都是需要交钱,但其实,这一个字的差别,意义可大了。
因为,水资源费和水资源税的征收主体不同,以前,水资源费是由水行政主管部门收取的,现在则改由税务部门来征收水资源税。
税务部门的征收手段和执法力度,显然要比水行政主管部门更强,这也就意味着,水资源税的征收将更加规范、严格。
并且,水资源费和水资源税的用途也不一样,以前的水资源费,主要用于水资源的开发、利用、保护、管理等方面。
而水资源税的收入则全部归地方政府所有,地方政府可以用这笔钱来改善民生、发展经济,当然,更重要的是,可以加大对水资源保护的投入。
更重要的是,水资源费改税,意味着国家对水资源的管理,从行政手段为主,转向了以经济手段为主。
通过调整税收政策,可以鼓励企业和个人更有效地节约用水和提高用水效率。
保护水资源,刻不容缓
其实,对水资源收费并不只是我国的首创,早在几十年前,欧美等发达国家就开始对水资源征税或实行类似的收费制度了。
比如,上世纪80年代,德国巴登符腾堡州就开始征收取水税了,这项税主要是为了补偿农民因禁用农药和化肥而受到的损失,同时也帮助保护了水资源。
自从这项政策实行后,该州的用水量明显减少了,水环境也变好了。
而英国早在1969年就制定了《水法》,规定所有取水单位都需要申请许可证,并根据取水量和水源类型支付相应的水资源费。
这些国家的经验显示,对水资源收费是一种常见做法,既能保护水资源,也能促进可持续发展。
我国在发展中,面临着水资源不足和水污染严重的问题。
在这样的背景下,全面推行水资源费改税,既是顺应全球趋势的必然选择,也是破解水资源难题、实现可持续发展的必由之路。
水资源税改革并非简单的“费改税”,其背后蕴藏着深远的战略意义,长远来看,水资源税能有效促进节水和保护水资源,形成一个长效的管理机制。
传统的依靠水费来调控用水的方式,其约束力和引导性相对较弱,而税收作为一种强制性手段,能够对用水单位和个人施加更大的压力,促使其更加重视节约用水、提高用水效率。
这对于解决我国日益严峻的水资源短缺问题至关重要,特别是地下水的过度开采,更像一颗定时炸弹,威胁着生态环境和可持续发展。
水资源税的实施,有助于遏制这种过度开采行为,保护地下水资源,当然,任何改革都会面临挑战。
水资源税改革在推进时,也可能会碰上一些阻力,面对这些挑战,需要相关部门加强政策宣传和解读,积极引导企业和公众理解和支持改革。
同时也要不断完善相关配套措施,确保政策的顺利实施和预期目标的实现,什么问题都能靠技术创新来解决,水资源问题也不例外。
节约用水
而水资源税改革,也与我们每个人息息相关,面对即将到来的水资源税时代,我们应该做好哪些准备呢?
我们需要换个思路,更加重视水资源,水资源不是无穷无尽的,我们要像爱护生命一样珍惜它。
另外,咱们要多学节水的小窍门,掌握实用的节水方法,在日常生活中,我们可以通过一些简单的措施来节约用水。
比如,洗菜水浇花、淘米水洗碗、安装节水龙头、缩短淋浴时间、及时关闭水龙头、使用节水型器具等等。
最后,我们要积极支持水资源税改革,监督水资源税的征收和使用。
水资源税是取之于民、用之于民的,我们要确保这笔钱用在刀刃上,真正用于水资源的保护和利用。
水资源税改革,是一场深刻的变革,它将对我们的生产生活方式产生深远的影响。
结语
水资源税改革,是我国生态文明建设的重要组成部分,也是一项功在当代、利在千秋的重大举措。
这不仅仅是经济发展的事儿,还关系到老百姓的生活质量和生态环境的安全。
八年试点下来,水资源税改革积累了丰富经验,为全国推广打下了坚实基础。
我们期待,通过水资源税改革的全面实施,能够唤醒全社会对水资源的珍视,让节水理念深入人心,共同守护这颗蓝色星球上最宝贵的生命之源。