据日媒报道,日本政府正探讨放宽中国人赴日签证条件,拟简化签证申请材料、延长多次往返签证的时间、扩大多次签证的签发对象范围,并恢复在疫情之前间断性实施的对华签证放宽措施。
目前外务省、法务省、警察厅等日本相关省厅正进一步磋商,旨在敲定放宽签证的细节,包括重新审查签证材料。值得一提的是,日本政府对此次放宽中国人赴日签证条件颇有诚意。日本外相岩屋毅在4号举行的“第20届北京-东京论坛”的开幕式致辞上表达了其希望尽快访华的意愿,并强调中日应该在广泛领域加强沟通。
据日媒透露,岩屋毅正考虑本月下旬正式访华,并与中方就放宽签证的细节问题展开讨论。由此,日媒预测放宽签证的具体措施,最快能在年底正式公布。日媒分析,日本政府此次放宽签证条件的理由主要有三:中国此前宣布对日本进行短期免签。中日两国希望以经济领域为中心,通过增进人员往来,改善中日关系。日本寄望中国游客能继续提振日本入境消费。
11月30日,时隔4年中国正式重启了日本人赴华短期签证的免签待遇,并将原有的15天停留时间延长为30天。基于“免签对等原则”,中国要求日本采取相应的行动。不过,短期内日本政府不会对中国实施全面免签。主要原因是基于中国人口达到日本10倍以上的客观现实,而中国人存在超过签证停留期限却不回国的“超期停留”问题。
与此同时日本政府考虑到治安问题,因此将对中国人赴日的签证审查保留一定的条件,大前提依然要求赴日中国人拥有一定的收入门槛,避免入境日本的人数急剧增加。中国旅行社要求日本能进一步放宽赴日签证条件,包括免除存款证明、对冲绳等特定区域实行免签。目前,中国人申请赴日旅游签证根据申请领区不同,材料有所区别。不过一般都需要提供资产证明、年收入、存款等多种材料。
对于那些曾拥有一定赴日经历的中国人而言,申请赴日签证其实是蛮简单的。但对于从未去过日本的中国人来说,签证审核是比较严格的,除了需要提供上述材料,还得提供在职证明、往返时间、周密的旅行计划等多项申请材料。因此,如果此次真的能够放宽签证条件,对于从未去过日本或者需要经常往返中日的小伙伴而言,无疑是一个利好消息。小编的朋友持有3年多次日本往返签证。她因为工作关系,几乎每三个月就要飞日本。当她得知日本政府将延长多次往返签证的时间,她非常激动。如今3年签,一次最多可以在日本停留30天内,全年累计180天内。如果能够延长时间,将更加方便她往返中日两国之间。
不单是中国人开心,日本市场对此也十分欢迎,期待更多中国游客到日本消费。日媒在4号中午首发此消息,引发日本市场强烈反响。在日经平均股价整体下跌的同时,百货零售股却坚挺,甚至呈现上涨态势。其中,三越伊势丹控股的股价一度上涨6.7%,飙升至2373日元。高岛屋一度上涨3.9%。日本部分面向中国游客的入境游公司股价更是上涨明显。比如面向中国团体游客的Hanatour Japan股价由负转正。
这是因为在近10年的日本入境消费里,中国游客是实打实占据了“半壁江山”。更关键的是,每当日本放宽签证条件之后,访日中国游客的消费额就会呈现大幅增长的态势。2014年,时任首相安倍晋三宣布放宽中国人赴日签证条件,开启了中国人赴日自由行的元年。在此前,日本政府发放中国公民的“短期滞在”签证仅为100万张左右。“短期滞在”签证包括观光旅游、短期商务考察、探亲访友。放宽签证后,签证直接翻倍达到200万张。在放宽签证的当年,中国大陆地区的访日游客总消费额为5583亿日元,占25%。
2015年春节,45万中国游客涌入日本,豪掷上千亿日元,单单是中国大陆地区的游客消费额就达到惊人的1兆4174亿日元。全日本都被中国人强大消费力震惊到,日媒甚至用“爆买”来形容中国人购买日本电饭煲等商品的盛况。此后,中国游客逐日攀升,访日消费额也是节节高升。2019年,在前不久结束访华之旅的安倍晋三进一步放宽签证条件,宣布对中国教育部直属高校的本科生、研究生以及毕业三年内的毕业生放宽个人观光单次签证,所需的资产资料、收入证明可由在学证明或毕业证代替。适用签证条件的学生以及毕业生群体从此前75所高校放宽至1243所。
与此同时,面向留学生增加了可适用简化申请的大学名单。日本还宣布,面向过去3年内曾2次赴日个人游的中国游客,申请多次往返可简化手续。因此在2019年日本面向中国人发放了600多万张签证。而中国游客再次用强悍的钞能力让日本人刮目相看:1.7万亿日元的消费额,占当年外国游客消费额的36.8%。后来疫情影响,赴日中国游客人数明显减少,但疫情结束后人数稳步上升。根据日本观光厅“入境消费动向调查结果”显示,从2024年7-9月,访日外国人旅行消费额为1兆9480亿日元,比去年同期增长了41.1%。
其中,中国大陆地区消费为5177亿日元,排名第一,占比26.6%。此次日本政府进一步放宽条件,也是希望扩大中国游客人数,从而提振日本入境消费。其中,即将举行的大阪世博会自然是日本政府吸金的好机会。大阪世博会将于明年4月开幕。日本政府希望通过大阪世博会吸引更多外国游客访日消费。
然而售票却非常不理想,原本1400万张票,卖了将近一年,也只是卖了736万张,大概50%。因此,大阪世博会组委会希望找日本的邻居帮忙:门票滞销了,请帮帮我们!他们瞄准了中国大陆地区、中国香港、中国台湾等地,希望门票能在中国大卖,希望到时候入场的中国观众能占海外观众的一半以上。于是,前不久日本关西企业界团体特意到北京揽客、销售门票。
日本政府选择在这个时候考虑放宽签证条件,其实也是希望到时候中国游客能去大阪世博会撑撑场面。日本政府放宽签证,也引起日本网友的强烈反应。有日本网友认为,中国人已成日本经济的重要组成部分。“如今的日本是观光立国,以入境游来维持生计的,因此来多点中国人,就能赚更多的钱。事实就是这样,如今中国人已是日本经济的重要组成部分,绝不能忽视。再过几年,大家逐渐就能习惯身边有很多中国人,这是理所当然的事情。”
有日本网友认为,放宽签证蛮好,但要禁止那些曾在日本犯罪的人再次入境日本。“放宽提签证条件挺好的,但最好禁止在日本犯过事的人再次入境。犯罪者一边犯罪,一边多次入境日本。这不单日本入境管理有问题,就连日本法律都有问题。”