2024年,强镇扩权的改革趋势得到了进一步的强化。
最新资料显示,党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出,要深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革。
在实际操作中,多地已经开始了强镇扩权的积极探索。
例如,佛山市南海区通过推动城乡土地连片开发利用,并在全国率先推出“三券”政策,有效解决了用地空间腾挪问题,为特大镇的发展提供了有力的土地资源保障。
同时,南海区还制定金融支持全域整治政策,打通项目融资堵点,进一步支持特大镇的经济社会发展。
此外,全国镇域经济研究课题组发布的《中国特大镇研究报告2024》也指出,特大镇在财税资金、土地利用、人员编制等方面缺乏自主权,导致经济社会发展受困于资源配置权限。
因此,扩权强镇、撤镇设市等进一步深化改革成为解决特大镇发展问题的唯一路径。
在龙港成功由镇升级为市之后,浙江省内哪些镇有可能成为下一个镇改市呢?
柳市镇或许将成为最大希望。
资料显示,柳市镇地处乐清市南部,与温州市区隔江相望,北临乐清市中心城区,地理位置优越。
柳市镇的总面积达92.3平方千米,户籍人口突破20万,常住人口更是达到了普通县城的水平。
作为温州都市圈的重要组成部分,柳市镇几十年来规模不断扩大,经济实力逐步增强。
近年来,柳市镇积极推进重大产业平台建设,如俊郎电气产业园、普洛斯物流园等,加速推动传统产业转型升级。
同时,聚焦数字经济创新提质,通过华为(浙南)区块链创新中心等企业助推企业数字化升级,提升产业竞争力。
柳市镇在城市功能配套方面加速升级,不断完善内部路网、优化营商环境,提升城市生活品质。
柳市镇还在积极推进重大交通项目,如市域铁路S2线、甬台温高速柳市北互通工程等,增强区域交通便捷性。
当然,有观点也提出,柳市镇还有可能升级为市辖区。
横店镇也在努力发展。
作为中国影视文化产业的重镇,横店各方面的实力都较为突出。
但相比柳市镇,横店在经济规模方面还有明显不足。
尽管横店影视产业发展迅猛,但整体经济总量仍然有限。
横店镇的常住人口相对较少,且镇域面积有限,难以达到县级市的经济和人口规模要求。
横店镇的产业结构相对单一,主要依赖影视产业和新材料。一个县级市一般需要有多元化的产业结构,才能在经济波动中保持稳定。
另有观点坦言,横店镇在财政、交通等方面高度依赖东阳市的支持。独立为县级市后,可能面临资源分散、政策支持减少等挑战。
那么大家觉得浙江下一个镇改市将会是谁?