农村集体土地从性质上来说分为三大类，即建设用地，农用地和未利用土地。每种土地性质有其独特的作用和法律规定。
我们常说的宅基地就属于建设用地，其实关于宅基地的变革也经历了多个阶段，才形成了现在的模式，即宅基地所有权归村集体所有，使用权归村民个人所有。
第一阶段：宅基地归农民所有
1950年《土地改革法》出台，做出了具体时代特色的土地规定，那就是把从地主处没收得来的土地分配给贫苦农民所有。
所以宅基地的所有权和使用权都归农民个人所有。而且宅基地可以自由买卖、出租、流转等。
第二阶段：宅基地归生产队所有
1962年《农村人民公社工作条例修正草案》规定，宅基地的所有权和使用权被一分为二，农民朋友只享有使用权，所有权归生产队所有。
这一阶段，只需要通过申请经生产队同意后，就可以获取宅基地，并且可以无偿、长期使用。但是受到当时实际环境的影响，这一阶段的宅基地是不做登记的，也没有产权证书。
之前张律师在处理许多拆迁案件的时候发现，这种情况很可能会被认定违建，所以如果遇到了拆迁，一定要提前准备一些基本的证据，用于作证。
第三阶段：改革开放，分田到户政策逐步落实
1982年国务院印发了《村镇建房用地管理条例》规定，确立了“一审查一批准”的宅基地流程。
这一阶段，对于宅基地的申请、使用、审批等进行了细化，同时也形成了系统可行的宅基地使用流程，许多规定一直沿用至今。比如原有宅基地出租、出卖后，不得再重新申请宅基地。
第四阶段：宅基地归集体所有
1998年《土地管理法》被修订后，首次明确了“一户一宅政策”同时取消了“城镇非农业户口可以申请宅基地的规定”，也就是说宅基地从此以后所有权只属于村集体所有。
看到这里大家就明白了，宅基地经过一系列的变革，最终形成了现在的法律规定。
这也是接下来我们要讲的现在宅基地的4大重要事项。
《自然资源部关于农村宅基地管理使用的建议复文摘要》明确的指出，农村宅基地的4大重要特性，也是重要事项，每一项都和农民朋友息息相关。
1宅基地无偿取得
农村朋友申请宅基地不需要花钱，以前可能只需要花费几十块钱的工本费用钱，除此以外，不需要花费其它费用。
之前张律师接到一个咨询，一位粉丝朋友说，在他符合申请宅基地的情况下，村委会的某些干部却告诉他，想申请宅基地必须支付5万块钱。
这种就是典型利用手中的权利欺负老百姓，可以通过纪检委进行举报。
2明确一户一宅
一个户口只能申请一处宅基地，也就是说以家庭为单位申请宅基地，个人是无法申请。
不过之前张律师也分享过类似的文章，随着社会的发展，出现一户多宅的情况，根据法律的规定，有几种一户多宅也是合法的。
3面积法定
宅基地的面积是多少，不是审批的人说了算，而是法律早有明确的规定。是多少就是多少，谁也不能随意改变。
4不得随意买卖
关于农村的宅基地的买卖问题，基于所有权属于村集体这一特性，目前只允许本村人相互之间可以买卖宅基地，因为这处宅基地不管是张三所有还是李四所有，都不会改变这属于村集体财产的性质。
至于后续是否能开放，允许城镇户口的人进行买卖，现在还不得而知。
同时自然资源部还要求，在总结宅基地制度改革试点经验基础上，通过修改法律改革宅基地审批制度、建立自愿有偿退出制度、创新“户有所居"的实现形式等等，进一步完善农村宅基地管理制度，保障和落实农民的宅基地用益物权。
来源：张律师每天讲点法
