港媒:格局与魄力,中国交出铁路控制权,非两国接手一带一路项目

天机调茶局 2024-06-02 21:23:50

近年来,中国在非洲推进的“一带一路”项目取得了显著进展。

据香港知名国际媒体《南华早报》消息称,近日,中国将埃塞俄比亚-吉布提和肯尼亚两条重要的铁路交给了当地政府运营。

观察人士指出,这一举措标志着中非合作进入了一个新阶段,展现了中国在基础设施建设和技术转移方面的承诺和成就,中国所展现出的格局和魄力,是一心只在非洲攫取利益的西方国家所望尘莫及的。

中国与埃塞俄比亚、吉布提的合作

中国的铁路运营商在运营了六年后,将752公里的埃塞俄比亚-吉布提铁路移交给了埃塞俄比亚-吉布提铁路股份公司(EDR)。这条铁路连接了埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴和邻国吉布提的多拉莱港,极大地促进了两国的经济发展。

埃塞俄比亚-吉布提铁路是东非首条电气化跨国铁路,由中国中铁工程集团和中国土木工程集团联合承建,总投资约45亿美元,其中25亿美元由中国进出口银行提供贷款。这条铁路不仅仅是交通线路,更是中非合作、友谊和共同愿景的象征。

在肯尼亚,中国路桥公司(CRBC)已经将蒙巴萨-内罗毕标准轨铁路90%以上的运营权移交给肯尼亚铁路公司,并计划在明年完成全部交接。

这条铁路由中国路桥公司及其母公司中国交通建设公司建造,耗资超过50亿美元,由中国进出口银行提供资金支持。

肯尼亚铁路公司总经理菲利普·梅因加表示,肯尼亚铁路公司将在2025年全面接管所有运营。这条480公里长的铁路连接了海滨城市蒙巴萨和首都内罗毕,并延伸至中央裂谷的奈瓦沙。

在这次交接过程中,中国不仅仅是交出铁路的控制权,还在当地培训了数千名工人,传授了运营和维护基础设施的技能。这是中国本地化战略的一部分,旨在推动其发展模式。

观察人士指出,知识转移目前仍然是“部分”的,以防止未来项目能够容受“可能的风险”。中国在非洲的主要铁路项目在建设和运营方面依赖于中方的技术和管理支持,但在高层管理、财务管理和票务方面的培训较少。

尽管交接完成,中国运营商仍将在未来两年内继续提供技术支持。埃塞俄比亚-吉布提铁路自2018年开始商业运营以来,已运行了2500列客运列车,运送了68万名乘客,运营了超过7700列货运列车。

然而,铁路运营和维护的成功不仅取决于培训有素的员工,还取决于管理结构的效率和维护资金的可用性。埃塞俄比亚和肯尼亚在铁路工程和管理方面的国内能力较低,需要克服多语言和文化障碍。

中非合作在铁路项目上的技术转移和本地化策略是中国南南合作的重要组成部分。近年来,中国政府和国有企业重新强调了当地能力建设和知识转移的重要性,以促进中国的发展模式在全球南方的推广。

然而,观察人士指出,中国项目的本地化策略尽管旨在提高维护和运营中国建造的基础设施的人力技能,但中国公司对技术转移的兴趣有限,目前仍然不会在更大程度上允许非洲制造商加入他们希望开发的市场。

中非合作的机遇与挑战

中非合作在基础设施建设方面的成功,不仅提升了非洲国家的经济发展水平,也进一步巩固了中非之间的政治和经济联系。

中国通过帮助非洲国家建设关键基础设施,展现了其在国际发展援助中的领导地位,同时也为中国企业开辟了新的市场和投资机会。

例如,埃塞俄比亚-吉布提铁路的建设,使得内陆国家埃塞俄比亚能够通过吉布提港口接入全球市场,极大地促进了该国的贸易和经济增长。这不仅为当地创造了大量就业机会,还吸引了更多的外国投资,推动了区域经济一体化。

尽管技术转移和本地化策略取得了一定的成功,但依然面临许多挑战。

首先,技术转移的“部分性”限制了当地完全自主运营和维护的能力。高层管理、财务管理和票务等关键领域的培训不足,使得当地在应对复杂问题时仍需依赖中方的技术支持。

其次,语言和文化差异也是技术转移过程中的一大障碍。中国和非洲国家在日常运营和培训中,必须克服多语言和文化的壁垒,这对双方的沟通和合作提出了更高的要求。

要实现非洲国家在这些基础设施项目上的可持续发展,需要解决几个关键问题。首先是管理结构的效率和维护资金的保障。只有建立起高效的管理体系,并确保足够的维护资金,才能保证铁路等基础设施的长期稳定运营。

非洲国家也需要提升自身的技术和管理能力。这不仅需要中国继续提供技术支持和培训,还需要非洲国家在政策和教育方面投入更多资源,培养本地技术人才和管理精英。

稍作小结

中非合作在基础设施建设和技术转移方面的成功,为其他发展中国家提供了一个可借鉴的模式。未来,中非合作有望在更多领域取得进展,包括能源、通信、农业等。

然而,为了实现这些目标,中非双方需要进一步加强合作,克服现有的挑战。例如,中国可以通过加强与非洲国家在高层管理和财务管理等领域的培训合作,帮助非洲国家建立更加完善的管理体系。

同时,非洲国家也需要积极推进政策改革,创造更有利的投资和发展环境。

总的来说,中非合作在基础设施建设和技术转移方面取得了显著成就,但也面临一些挑战。通过进一步加强合作,克服现有障碍,中非合作有望在未来取得更加丰硕的成果。

中国在非洲的投资和援助,不仅促进了非洲国家的经济发展,也为全球南南合作树立了一个良好的典范。

我们可以期待,在中非双方的共同努力下,这些合作项目将为非洲的可持续发展和繁荣贡献更多力量。

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南航博士/不一样的国际视角/基于事实的叙事