近日,《云岭之窗》杂志刊发文章《以副中心城市担当打造改革探索先行区——专访中共云南省委常委、曲靖市委书记杨斌》,问答如下。
问:省委十一届六次全会提出,创新打造“滇中+中老铁路+境内外园区”的开放体系。请问曲靖推进高水平开放的主要思路是什么?
杨斌:开放是中国式现代化的鲜明标识。我们将坚持“立足曲靖发展曲靖、跳出曲靖发展曲靖”,以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措扩大对内对外开放,建设面向南亚东南亚辐射中心的重要支撑区。
一是推进流动型开放和制度型开放。推动流动型开放上规模优结构,强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同,提升绿色铝、硅光伏、高原特色农业、钢铁等重点产业外向度。对标对接国际高标准经贸规则,促进与周边国家实现规则、规制、管理、标准相通相容,提升规则标准“软联通”水平。
二是推进开放平台建设和开放主体培育。抢抓全省构建“2+3+N”沿边产业园区发展格局重大机遇,最大限度争取联动创新区赋权,积极申建国家级跨境电商综合试验区;
主动融入“滇中+中老铁路+境内外园区”的开放体系,建立健全与广东、广西等省份的沿海港口,磨憨、河口等边境口岸的联动合作机制,打造“曲靖+国际大通道+口岸”开放组合。加快打造外贸综合服务平台,培育壮大外贸综合服务企业和外向型龙头企业。
三是推动通道物流贸易产业联动发展。加快推进连接国内交通经济带的路网建设,提升与南向国际陆海大通道的高效衔接水平,构建“通道+枢纽+网络”的现代物流基础设施体系以及“多式联运、大宗物流、冷链物流、国际物流”四大货运物流服务体系,统筹降低物流运输结构性、制度性、管理性和技术性成本。
问:作为我省工业大市,曲靖在因地制宜发展新质生产力方面有哪些改革举措?
杨斌:面对新一轮科技革命和产业变革,我们将坚持以因地制宜发展新质生产力引领云南先进制造中心建设,加快构建“传统产业+新兴产业+未来产业”现代迭代产业体系,努力在产业转型升级上走在全省前列。
一是以标准提升为引领,支持用数智技术、绿色技术改造提升钢铁和有色金属、煤炭和精细化工、装备制造、绿色能源、烟草等传统产业,推动高端化、智能化、绿色化发展。
二是围绕绿色硅光伏、新能源电池、新材料等实施新兴产业集群发展工程,加强新技术新产品创新迭代,打通产业链、畅通供应链,提升产业基础能力。
三是围绕未来制造、未来能源、未来空间、未来健康4个发展方向实施未来产业前瞻布局工程,构建创新策源、转化孵化、应用牵引、生态营造的产业培育链条,重点发展智能制造和循环制造、氢能和储能、低空经济和智慧物流、生物育种和合成生物等产业,打造未来产业建设先导区。
问:省委十一届六次全会指出,着力推进全面从严治党。曲靖在进一步加强党的建设方面有哪些举措?
杨斌:我们将坚持用改革精神和严的标准管党治党,努力在推进全面从严治党、从严管理干部上走在全省前列。
一是坚持不懈加强党的政治建设。完善贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神“回头看”工作制度,完善党中央重大决策部署落实机制,健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是持之以恒强化党的创新理论武装。严格落实“第一议题”制度,持续深化党纪学习教育,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,推动党员干部把党的创新理论转化为坚定理想信念、强大精神动力和出色工作业绩。
三是贯彻落实新时代党的组织路线。抓实基层党建“七个深化”,增强党组织政治功能和组织功能;健全完善干部工作“五大体系”,严格落实“四个注重选拔、四个坚决不用”要求,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。
四是坚持以严的基调正风肃纪反腐。深化一体推进“三不腐”攻坚战,健全不正之风和腐败问题同查同治机制,完善以案促改、以案促治、以案促建工作机制,建立政治生态分析研判机制,系统性修复净化政治生态。
五是纵深推进清廉曲靖建设。全域深化“十大专项行动”,全线创建“九个清廉单元”,全民涵养“清廉自觉”,全力放大“清廉之治”,推动发展反腐惠民互促共进“云南现象”在曲靖深化落实。
六是扛牢扛实管党治党政治责任。建立“五责同述同追”机制,制定党委(党组)任务清单、纪委监委机关监督清单、个人责任风险清单“三张清单”,推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
(来源:《云岭之窗》杂志)