菲律宾终于签字,承诺不加固在仁爱礁的坐滩军舰,不到24小时,马科斯对华措辞再次改变。那么,菲律宾的举动对局势有什么影响?未来中菲关系又可能有怎样的走向?
经过多轮紧张的外交谈判,菲律宾和中国最终达成了一项关键性的临时性安排,即菲律宾同意不加固在仁爱礁的坐滩舰。这艘自1999年以来,就“赖”在仁爱礁的废弃军舰成为了中菲争端的焦点。而此次协议的签署,也被认为有助于“平息”南海地区的紧张局势。
根据协议,菲律宾承诺不对坐滩舰进行任何结构性加固,也不会向舰上运送新的军事物资。中国对此表示欢迎,认为这是维护地区和平稳定的一步。除此之外,在协议中还明确提到,菲律宾如要对舰上人员进行生活补给,则需要向中方报备,同时中方要求拖走该舰的立场并未改变。对于这些安排,菲律宾方面当时也并未提出异议。
显然,马科斯也是考虑到,美国及其他西方国家虽然支持菲律宾,但并不愿意在南海问题上与中国直接对抗。在这种情况下,菲律宾可能不得不做出一定的妥协。同时,南海争端的长期僵持,可能会影响菲律宾的国内经济,特别是在需要中国市场和投资的情况下,马科斯政府需要在强硬立场和务实外交之间找到平衡。
更何况,菲律宾的军事实力相对较弱,长期对抗可能并不现实。通过签署协议来缓和局势,能够为菲律宾争取更多的时间和空间。虽然双方达成了协议,但不到24小时,菲总统马科斯就开始反悔。
7月22日,马科斯在发表国情咨文时称,要在南海问题上“不能屈服”“不能动摇”。菲律宾总参谋长也在23日响应称,“完全支持总统公正且和平的策略”。当日下午,中国外交部发言人毛宁评价称,“希望菲方信守承诺,同中方相向而行,共同管控好海上局势”。
由此可见,虽然协议的签署被视为一个积极的信号,但要真正缓解仁爱礁的紧张局势,仍面临众多挑战。临时性安排只是一个短期解决方案,无法解决根本性的主权争端。而且,协议能否得到严格执行,也是一个未知数。
不仅如此,菲律宾国内的强硬派也对协议表示不满,担心这会削弱菲律宾在南海的实际控制力。有分析认为,如果菲律宾未来在其他争端中继续采取强硬立场,局势依然可能反复。另外,中国虽然暂时与菲律宾达成协议,但在南海问题上的整体战略并未改变,其他争端点的摩擦仍可能继续。从这一点来说,此次马科斯对华措辞的转变,也可以说是菲律宾试探的一个先兆。
至于中菲关系未来的走向,短期内,双方可能通过更多的外交交流和双边谈判,努力在争端中找到更多共识。不过,从长远来看,南海问题的复杂性和敏感性,决定了中菲关系仍将面临诸多考验。毕竟,美国在南海的军事存在和外交策略,无疑将继续影响局势的走向。
如果中美能够在南海问题上找到一定的沟通空间,地区局势可能趋于缓和。反之,如果两国在该地区的对抗加剧,南海问题将继续成为国际焦点。总的来说,菲律宾签署不加固坐滩舰的协议,虽然暂时缓解了仁爱礁的紧张局势,但并未解决根本性的主权争端。要真正实现南海的长期和平稳定,仍需各方进一步努力,通过对话与合作,找到更加持久和有效的解决方案。