四川成都县域农业社会化服务平台(重庆、贵州、云南、陕西、甘肃、西藏)

一、政策背景

2019年,中央一号文件着重指出,应积极倡导发展多样化形式且适度规模的经营模式,同时全力健全以小农户为服务对象的农业社会化服务体系,力求为农业发展筑牢根基。2020年,农业农村部正式印发《关于开展“互联网+”农产品出村进城工程试点工作的通知》,凭借严格筛选,精心推选了110个县(市、区)开启试点探索之旅。在此过程中,各地快马加鞭,致力于构建完备且适配农产品网络销售的供应链体系、高效便捷的运营服务体系以及坚实有力的支撑保障体系。通过一系列扎实举措,在推动农业社会化服务体系与数字化供销体系深度融合、协同发展方面,已然斩获令人瞩目的显著成效,为我国农业现代化进程注入了澎湃动力,铺就了坚实的前进道路。

二、方案概述

农业社会化服务平台整合、赋能实力强劲。一方面,构建含生产托管、资源盘活等多元服务的综合方案,聚拢零散服务资源,精准对接供需,保障服务流畅。另一方面,推行一体化服务,打破信息阻碍,落实普惠服务,让农业经营主体尽享助农福利。此外,为涉农部门、供销社定制数字化工具,以数据贯穿全程,实现“靠数据、依数据、用数据”推动农业发展。

三、方案特点3.1、软硬一体化集成

搭建开放接入平台,制定数据交换标准和接口对接标准,确保农机作业数据、农事生产数据、农产品农资流通数据的快速接入集成。

3.2、服务创新资源整合

整合农机农资企业、生产经营主体、金融保险机构等各类社会化服务组织的资源,打造线上一站式服务。

3.3、一屏统管智慧决策

二维地图与三维空间相结合,构建农业社会化服务时空全景,宏观把控全局,实现农情可视化、生产可控化、服务可追踪。

四、总体架构

基于统一标准规范与保障体系原则,农业社会化服务平台锚定“农业生产专业化、社会资源集约化、农产品流通数字化”的发展目标,全力打造别具一格的“1 + 2 + 3 + N”产品架构。其中,“1”代表着独一无二的统一智慧决策驾驶舱,宛如整个平台的“智慧大脑”,掌控全局、精准决策;“2”聚焦于两大关键支撑中台,即数据中台与业务中台,二者相互协作,前者如同信息“蓄水库”,汇聚海量数据,后者恰似高效“加工厂”,将业务流程优化升级;“3”着力于三大核心应用体系,涵盖社会化服务体系,切实保障农业生产各环节的专业服务落地;流通交易体系,为农产品开辟顺畅的数字化流通渠道;大数据监管体系,为平台平稳运行保驾护航。而最后的“N”则彰显出灵活应变的特性,能够依据实际建设需求,量身定制N类多样化应用,全方位满足农业发展的多元诉求。

五、建设内容5.1、统一工作平台

全力建设统一工作平台,打造集工作看板与业务办理于一体的统一平台,同时上线网页端、移动端应用,让服务机构、服务中心、监管部门等用户,随时随地处理业务、开展审批与监管。并且,借助先进技术达成统一用户管理、统一接入方式、统一门户界面、统一运营管理,全方位提升农业工作效率。

5.2、智慧决策驾驶舱

实现“人、地、钱、物、事”全要素数据可视化呈现,各要素彼此关联,支持在地图上精准定位、直观展现,还可进行关联查询。数据具备逐级下钻功能,凭借多维数据的立体展示与综合分析,使用者能敏锐捕捉数据动态,全方位掌控变化趋势。同时,结合丰富多样的专题地图以及各类详实的数据汇总报表,为智慧决策提供坚实依据,赋能农业管理更科学、更精准。

5.3、社会化服务体系建设

1、土地托管服务

着力打造线上土地托管服务中心,涵盖“立项、托管、作业、监管、验收”五大关键环节,为用户呈献全流程的线上标准化服务。借助先进技术手段采集并深度剖析作业数据,进而实现高效的作业监管、精准的验收报告自动生成以及科学的补贴核算等实用功能。尤为突出的是,以创新性的评价模型为内核,全新构建针对农机手的作业评价体系,全方位保障土地托管服务的高质量、高效率开展,推动农业生产迈向新台阶。

2、农机一站式管家服务

聚焦农机领域,全力构建一站式线上生态服务体系。一方面,精准开展农机作业服务的供需对接,让需求与供给高效匹配;另一方面,将农机维修、保险、保养、售后以及二手农机回收等多元服务纳入线上预约范畴,实现便捷操作。该体系全面涵盖天、空、地各类农机,广泛辐射服务供给侧的各类机构,全方位打通农机服务全链条,为农业机械化发展注入强劲动力。

3、土地流转服务

着眼于当下农村普遍存在的土地承包经营困境,诸如成本居高不下、收益不尽人意,以及农村二三产业发展滞后、劳动力转移受阻等难题,以辅助构建区域性土地流转机制为突破口。着力打造线上土地流转供需发布平台,借助统一拟定并印发规范流转合同,且推行网签的模式,破除流转阻碍,切实推动土地流转的规范化、有序化,为农村发展注入新活力。

4、农资服务

紧扣农资这一核心,倾力打造多元配套服务。绘制农资地图,清晰展现农资分布,助力农户便捷找寻;构建农资供需平台,快速牵线买卖双方;设立优品推荐栏目,帮农户挑出好农资;开启真伪查询通道,让假农资无所遁形,切实守护农户利益。同时,给予专业农资使用指导,解农户疑惑,保障使用得当;及时推送惠农政策,让农户收获实惠。

在管理上毫不松懈,对农资供应严格把关资质审查,从源头筑牢安全防线,确保农资质量无忧。并且强化统筹,扎实落地“两增两减”,也就是增多绿色高效农资、农业社会化服务供给,减少农资的不合理消耗以及农业面源污染,为农业可持续发展铺就坚实道路。

5、劳动力就业服务

着力建设劳动力就业动态数据库,精准掌握就业数据的实时变化,为后续决策提供有力依据。同时搭建线上职业技能培训中心,汇聚各类优质培训资源,让农村劳动力足不出户就能提升专业技能;打造线上人才市场,打破地域限制,高效匹配劳动力与用工需求。通过这一系列举措,全方位助力农村劳动力迈向更高质量、更充分的就业之路,持续稳定地扩大农村就业规模,为乡村振兴注入人才动力。

6、金融保险服务

运用3S技术、遥感技术与物联网技术,精心打造一体化数字乡村综合金融服务平台。运用风险评价模型和生物资产监控模型,达成多重关键成效:信用评估有了可靠依据,能清晰知晓农户与涉农企业的信用状况;风险管控更为得力,将隐患消除在起始阶段;资产具备灵活变现的能力,为生产经营夯实根基;有力保障农业生产活动有序开展。由此,成功构建起涉农金融精准数据与服务的闭环链路,大幅提升金融行为中风险的识别精准度、监控即时性、预警敏捷性以及处置有效性,为乡村金融平稳前行护航,助力数字乡村加速发展。

7、农业技术服务

依托汇集种植业、畜牧业、渔业丰富知识的农技知识库,借助AI算法与大数据技术施展强大功能。一方面,它能自动对用户提出的农技问题进行识别、解答与指导,还能巧妙引导用户拓展农技学习视野。另一方面,用户在线抛出疑难问题后,系统即刻凭借算法精准推送至相关领域专家处,专家给予针对性答疑解惑。不仅如此,还有专业大咖无私分享在各领域深耕积累的宝贵经验,同时提供实用的农技视频以及前沿的农技讯息,全方位助力农业技术提升。

5.4、流通交易体系建设

立足地方特色打造综合性农产品流通交易平台,赋能农产品产业链各方。平台兼具集采集卖与零售模式,满足不同交易需求。凭借市场行情监测与预警,助力制定销售策略。还整合物流与云仓资源,搭建城乡流通骨干网络,打通上下游,形成多元化流通交易体系,推动农产品走向广阔市场、繁荣农业经济。

综合运用区块链技术,为平台入驻商家的产品提供溯源服务,保障农产品安全,提升品牌价值。

六、运营体系建设

着力构建“平台+渠道+用户”多层级一体化运营体系,深度聚焦“生产-供应-仓储物流-销售终端”全流程,实施严格监管举措。借助这一体系,实现自上游至下游的全方位串联,达成全链条、无死角的覆盖式精细服务,为农业产业稳健发展筑牢根基。

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