随着武汉三环线的拥堵问题日益加剧，四环线越来越多地被武汉市民甚至外地人提及，大家提到四环线，几乎不约而同地会提出这样一个建议，建议四环线免费通行，即使不能对所有车辆免费，也希望能对武汉牌照车辆免收通行费，再不济也希望能够早晚高峰免收或优惠收取通行费。

但这些建议目前都没有被采纳，就连大部分人认为非常可行的对武汉牌照车辆优惠收取通行费的建议也未实行，原因是什么？按理说，四环线对武汉的车辆优惠收取通行费，既可以缓解三环线的拥堵，又可以提高四环线运营单位的收入，看似一举两得的措施，为何迟迟无法实施呢？

要解答这个问题，首先要搞清楚四环线的定位，四环线虽然名义上是武汉的一条环线，但其定位实质上是一条高速公路，而且是与全国干线高速联网的高速公路，说其是武汉的四环线，不如说是武汉的绕城高速，虽然现在武汉也有绕城高速，但把四环线看作是武汉的另外一条绕城高速也没有任何问题。

了解了武汉四环线的定位之后，再来看四环线能否减免通行费的问题，答案就显而易见了。既然是高速公路，对过往车辆收取通行费就不难理解了，甚至可以说是天经地义的，毕竟投资方要收回成本，而且还要赚钱，不收取通行费如何收回成本？

四环线并非武汉市政府投资建设的市政道路，和三环线定位完全不一样，三环线的定位就是城市快速路，对过往车辆免收通行费是情理之中的事情，而四环线不一样，四环线是按照高速公路标准来修建的，建设成本高，运营成本也不低，现阶段对车辆收取通行费也是无奈之举。

当然，四环线现阶段无法对过往车辆免收通行费，不代表未来会一直这样，再往后几年或者十几年，待武汉市的财力进一步增长，不排除会买断整个四环线或者四环线部分路段的路权，将其免费给武汉甚至全国的各种车辆通行。

总而言之，现阶段武汉的四环线还不是城市快速路，暂时也不具备更改定位的条件，短期内还会维持高速公路的定位，并对过往车辆收取一定的通行费。

个人看来，在短期内无法更改高速公路定位的情况下，如同上面提到的措施，可以尝试采取对武汉本地车辆早晚高峰优惠收取通行费的举措，这一举措能在一定程度上缓解三环线的拥堵。