潮新闻客户端编辑王彬

[编者按]潮新闻《读端》栏目，邀请专家学者、党政干部、企业家等各行各业人士点评新闻报道，虽寥寥数百字，但这些独到的短评，可以更好地帮助我们理解或换个角度看新闻。我们将这些散落的珍珠收集起来，串联成链，供更多人品读。也欢迎大家参与“读端”讨论。

本期嘉宾是中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师马亮。

2004年是狠抓“八八战略”落实年，机关效能建设是重要抓手之一，当时的新春第一会，聚焦的就是机关效能。

在这次会议上，习近平同志明确指出：狠抓各项工作落实，很重要的一条就是要切实加强机关效能建设，不断提高各级机关的行政能力和工作效率，不断提高机关工作质量和服务水平。并对机关效能建设的任务、路径和目标一一作出部署。

建设“为民务实清廉”政府、持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境——如果说，20年前的这场“效能革命”是起笔，如今20年时光日积月累的书写，已逐渐成形。

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第一视点丨抓出好作风改出高效率——机关效能建设的浙江故事

中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师马亮：

浙江省机关效能建设二十年，政务服务改革促营商环境优化

营商环境好不好，就看机关干部作风优不优，政务服务质量好不好。干部作风关乎政府形象，也影响营商环境。从2004年浙江省委召开全省加强机关效能建设大会，到2024年浙江将开展政务服务增值化改革作为营商环境优化提升“一号改革工程”，浙江省过去二十年始终坚持机关效能建设常抓不懈，通过政务服务创新来持续优化营商环境。

习近平总书记在福建省工作期间，首提从效能督察走向效能建设，从抓问题走向提效能。此后，他在浙江省工作期间，高度重视机关效能建设，把效能建设推向效能革命，掀起了浙江全省的机关干部作风转变与政务服务质量提升。

浙江省的机关效能建设注重以人民为中心，从“民呼我为”到“企呼我应”，不断优化面向群众企业的政务服务。这推动机关干部转变思维观念，从“要我服务”转向“我要服务”，政务服务的主动性日益强化，群众企业的获得感不断提升。

浙江省的机关效能建设强调问题导向和系统思维，打出了一套政府自我革命的“组合拳”。既动真碰硬地勇往直前，直面棘手痛点难题；又注重顶层设计与一体推进，加快全省一盘棋地整体转型。这使浙江省的机关效能建设不断向前推进，并积累了一批可复制可推广的先进经验。

浙江省的机关效能建设能够牢牢抓住数字技术，向数字技术要效能。从最早探索“最多跑一次”改革，到打造“浙食链”“安诊儿”等一批便民惠企的数字应用创新，浙江省始终走在政府数字化转型的前列，并引领全国数字政府建设。

二十年机关效能建设，铸就了浙江省政务服务与营商环境的“金字招牌”，也督促浙江省“百尺竿头，更进一步”，永无止境地推进机关效能建设、持续优化政务服务和提升营商环境。