“扶贫攻坚”任重道远,“精准防贫”势在必行。一场大病,一个意外,一次大灾,可能都会让一个家庭再次陷入贫困。因病致贫、返贫一直是一个难解的痛点。
为了充分发挥中国银保监会定点帮扶内蒙古察右中旗的优势,防止处于贫困边缘的农村低收入户(简称为“非贫低收入户”)和人均收入不高不稳的脱贫户(简称为“非高标准脱贫户”)两类临贫易贫重点人群因病、因学、因灾、因意外致贫或返贫的情况发生,由政府主导、保险公司开办“防贫保险”,主动控制贫困增量,探索建立的一套精准防贫的长效机制。保障范围涵盖上述人群因病、因意外致贫的医疗部分、因学致贫的学费、住宿费、教科书费部分,因灾致贫的家庭财产损失部分。
为提高“防贫保”工作的实效性和透明度,2019年8月,在中国银保监会、中国保险行业协会、中国保险学会的见证下,察右中旗政府与中国太平洋保险正式启动上线独具特色的“防贫保系统”。这是全国多地线下开展 “防贫保险”之后,首家上线的“防贫保险”数字解决方案。
察右中旗政府与太平洋财产保险公司结合民众需求,搭建了这套既充分突破医疗数据孤岛、提高运营效能,又能实现定制化输出和可视化展示的“防贫保预警监控平台”,为该旗4.6万临聘易贫人员织起了一张精准扶贫的“保护网”。
“防贫保预警监控平台”以系统加密的方式对接了旗扶贫办、医保局、教育体育局、民政局、市场监督管理局、房管局、交管大队等多个部门的数据。以目前最为突出的致贫因素——因病致贫为例,“防贫保预警监控平台”通过安全读取旗扶贫办、医保局的民政和医保数据,预警监测到参保农户的数据是否达到医疗自付金额预警阀值,再通过调查核实、结果反馈、评议公示、审批备案、资金发放等环节,形成县、保险公司、乡、村“四级联动机制”,最终变被动为主动,让防贫对象第一时间获得补偿。
中国银保监会挂职干部、察右中旗人民政府副旗长刘宇表示,“防贫保预警监控平台”的上线可以精准判断一村一乡的保障责任和免赔额,为“防贫保险”的痛点和难点提供了有效的数字化解决方案,可复制、可推广,争取让每个地区都能有一套定制化的“防贫保预警监控平台”。
8月21日,中国太保集团董事长孔庆伟一行,中国保险行业协会尹小贝,中国保险学会黎振兴,市委常委、副市长郭菁,旗委书记刘超,旗委副书记、政府旗长高森,政府副旗长刘宇参加“察右中旗防贫保预警监控平台”启动仪式。
▲察右中旗人民政府与中国太平洋保险集团召开扶贫工作座谈会
各机构集中对察右中旗捐赠防贫保费,其中中国银保监会捐赠60万元,中国保险行业协会捐赠14万元,中国保险学会捐赠10万元,太平洋产险公司捐赠200万元。