罗湖区南湖街道罗湖金岸小区位于深圳河畔，建成于2003年，现常住居民1816名，港籍居民占比超60%。小区面临如业主与物业时有矛盾、居民活动空间缺乏、港籍居民融入小区难等诸多治理难题。

为此，罗湖金岸小区党支部积极探索党建引领“小区党支部+业委会+物业管理处”三位一体融合共治模式，推动小区协商议事、资源聚集、阵地建设、空间升级、服务完善、深港合作，激活居民群众自治活力，有效破除小区治理难题，提升小区治理效能。

创新治理载体

破解小区治理难题

☛三位一体，打造小区治理核心

坚持以小区党支部为引领，业委会和物业管理处协同治理，推动党支部书记进入业委会“交叉任职”，实现党组织对业委会的正确引导。提升融合共治效能，通过发挥业委会监督作用，对物业管理处服务内容及质量开展有效监督，解决物业管理的痛点难点。

例如针对小区停车难题，小区通过三位一体治理模式，从重新布局、制定规则、业委会监督执行入手，寻求解决“停车难”的破题思路，高效回应居民出行和停车难问题。

图源：新罗湖心党建

☛协商议事，搭建小区治理平台

罗湖金岸小区党支部牵头，搭建居民议事协商平台，引导港籍居民参与协商议事，每月定期开展，广泛听取党员群众意见及建议，制定“资源-需求”两张清单。今年以来，小区通过议事平台开展议事协商会议共15次，协商事项共38项，征集居民建议8个，解决群众诉求22宗。

☛诉求直达，畅通居民反馈渠道

依托群众诉求“小分格”治理体系，在小区内建立党员“户联系”制度，切实发挥桥梁纽带作用，设置党员先锋岗，推动信访关口前移，做到收集诉求更快捷、解决问题更高效、实现矛盾纠纷及时就地化解。此前一直困扰居民的消防安全通道堵塞、架空层及楼道乱堆物、垃圾乱投放等老大难问题都通过“小分格”得到了圆满解决，小区环境不断向好。

发挥自治作用

提升小区治理效能

☛用好共管资金，解决基础设施老旧问题

在社区党委的引导下，罗湖金岸小区在全区范围内率先推行“酬金共管”机制，利用共管资金先后自行完成了小区排水设施修缮、安全系统更新、电梯更新等26个老旧公共设施改造项目，不断提升小区基础设施水平。特别是小区大堂因建设年代较长，老旧程度加重，严重影响小区美观和业主体验，2024年，小区党支部充分征集居民意见，在共管资金支持下，将3个入户大堂进行重新装修焕新，居民群众幸福感得到极大提升。

☛用好闲置空间，打造居民群众活动阵地

坚持以居民需求为导向，将原本环境脏乱的4楼架空层，打造成集便民服务、活动开展、建议征集、居民议事、矛盾调解等功能于一体的居民群众活动阵地。该阵地占地80平方米，日常开展儿童影院、英文公益课等活动，在重要节日开展多样化特色活动，不断丰富居民精神文化需求。

图源：新罗湖心党建

☛用好志愿力量，实现居民小区自治善治

居民在实现自我价值的同时实现社会价值，形成自我管理、自我服务、自我奉献的小区自治新格局。积极挖掘小区骨干力量，组建成立罗湖金岸小区志愿服务队，成员包括党员、律师、教师、港籍居民等。根据小区及社区居民活动，定期发布志愿者招募公告，推动居民参与到小区环境美化、垃圾分类、反诈宣讲等志愿服务共12次，服务居民500余人次。

突出服务功能

提升居民幸福指数

☛联建共建，对接优质服务活动

与社区党委、驻区单位党组织联建共建，开展幸福邻里节、主题党日活动等10余场。聚焦社区特色资源，在小区内开展社康义诊、便民促销、法律宣传等活动，不断满足小区居民多元化、个性化需求。

☛多方参与，满足港籍居民需求

在社区党委支持下，由小区党支部牵头，链接香港专业服务机构，开展“深港家邻聚力”活动，通过现场咨询、对比选择等方式，解决小区港籍儿童的择校难题。结合社区党员“双报到”工作机制，充分发挥党员先锋模范作用，在小区内开展政策宣传、港籍长者服务、深港文化交流等活动，逐步增强港籍居民融入的文化认同度。

图源：新罗湖心党建

☛精准服务，传导小区服务温情

开展走访入户，通过与居民拉家常、面对面交流沟通等形式，对居民的疑难问题进行答疑解惑，详细了解小区居民存在的困难情况，做到“底数清、原因明”，让居民体会到小区服务的“温度”。在重要节点与社区工作人员开展联系走访居民活动，及时解决特殊群体的困难。

下一步

罗湖金岸小区党支部将继续发挥

三位一体融合共治模式的优势

持续探索党支部带领业委会、物业管理处、

居民自治良性互动的基层治理新路径

提升小区居民幸福感