目前，气候投融资风正劲，多地乘势而上，试点城市、机构、市场多方协调推动，实现资源整合。气候投融资旨在引领更多资金投向气候变化领域，以减缓和适应气候变化。有意愿、基础好、代表性强的地方开展试点工作，有助于探索差异化气候投融资发展模式，并在地方实践的基础上形成可复制推广的经验。此次成为全国23个气候投融资试点之一后，金普新区将围绕“一地一极三区”战略定位，结合低碳绿色发展的需求，通过气候投融资试点工作，形成政策体系完备、市场稳定有序、产品服务丰富、技术支持有力、基础设施完善的气候金融新体系和新业态，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，在引领东北地区全面振兴全方位振兴中发挥更大作用。

图片由受访单位提供

绿色低碳 打造金普样板

此次申请全国气候投融资试点后，金普新区根据专家意见积极组织实施方案的修改完善，形成了《大连金普新区气候投融资试点方案专家意见修改说明》，明确了试点工作实施后，资金、人才、技术等各类要素资源向气候投融资领域的聚集情况，对相关表述进行了修改，明确了如何积极争取大连市政府部门和地方法人金融机构的支持，对提出的重点投融资项目，增加章节表述应对气候变化的分析，并在试点创建过程中及时总结，争取形成金普样板，便于复制和推广。

新区加快完善全区碳核算和碳达峰路径，优化产业结构、能源结构，发展新能源，开展大规模国土绿化行动，提升生态碳汇能力；实施绿色低碳引领计划，推广绿色生产模式，支持企业开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术，建立优惠政策与绿色评价挂钩机制；普及低碳文化，倡导绿色生活方式。实施低碳生活示范专项行动，开展低碳城区、低碳街镇、低碳单位、低碳社区、低碳家庭和低碳村试点示范创建，打造东北地区绿色低碳发展的金普样板。

创新模式 推动体系建设

为强化气候投融资体系建设与模式创新，新区出台扶持政策，明确重点领域和发展方向，搭建投融资平台及项目库，培育健康高效的市场环境。建立信息共享机制，将企业的污染物排放、碳排放数据等信息纳入共享平台，及时做好信息公开；强化企业碳排放核算的监管，夯实数据基础；探索开展企业产品碳足迹盘查，逐步建立企业气候信息披露制度；强化模式和工具创新，有效支持项目库建设，做好风险管理和相关评价工作；引导更多社会资本投入到应对气候变化工作，探索碳中和贷、碳排放权质押贷款、碳资产回购、碳债券等金融产品，为企业提供一站式金融服务；同时，新区建立气候投融资数字化应用场景，依托“大连数谷”的“数字新基建”大数据产业园，致力数据中心规模化、绿色化、集约化发展，拓展气候投融资数字化应用场景，围绕“数字产业化、产业数字化”，提升新区高质量发展潜力。数字技术是实现碳达峰碳中和的重要手段，可用于碳排放数据的跟踪报告及披露，也可以将能源消耗与碳排放协同管控，建立智慧平台，实时跟踪用能情况及碳排放情况，还可以建立区域碳账户。对此，新区充分利用区块链、大数据、人工智能等数字技术，推动低碳发展数字化建设。

此外，新区提升“AAA”平台对产融发展的支撑力度，通过政府引导市场运作的模式，协同产业、金融等多个部门，产生跨部门和跨机构的集群效应，推动金普新区的气候投融资，从而为气候投融资支持新区气候目标实现资金助力，帮助新区气候投融资适应实体经济的具体需求，并建立长期稳定发展机制。充分发挥产控集团作为辽宁省唯一的“市（区）属”AAA级城投类平台公司的融资赋能和战略投资等主体功能，有效降低融资成本、优化资本结构、调整产业布局，推进产控集团对人民银行碳减排支持工具、国开行供水保障政策贷款、绿色债券等融资工具的探索实践。

协同发展 产业转型升级

新区充分发挥增量投资对新能源产业集群的带动作用，以氢能为引领，协同推动太阳能、风能等新能源布局发展。

新区利用大孤山、松木岛园区丰富的产氢优势，引入氢能产业资源和项目，研究氢能产业发展资金政策，引导金融机构对氢能产业加大支持；培育一批重点骨干企业，做好产品测试平台建设，完善上下游产业链配套服务，确保全过程安全；同时，推动减缓类与适应类项目的协同发展，为推动新区气候投融资试点工作，提高应对气候变化的能力，开展减缓气候变化、适应气候变化以及兼具减缓和适应气候变化效果的项目布局，从清洁能源、绿色城市、清洁运输、资源循环利用、生态碳汇、科技赋能等六个方面进行项目体系建设，培育具有区域特色的气候投融资项目库，通过有序推进、试点示范、推广经验，逐步实现优化产业结构和能源调整战略目标，推进产业转型升级和绿色低碳发展；引导企业进行碳排放和气候信息披露，帮助企业及时识别、评估和应对潜在的气候风险，为企业实施气候效益项目提供决策建议，帮助企业选择合适的绿色金融产品。并引导出口企业开展出口产品碳足迹盘查，有效规避绿色贸易壁垒带来的风险。

此外，新区对外开放优势明显，通过开展多种形式的国际合作，传播和分享金普经验，提升新区在金融领域应对气候变化的国际影响力。

链接：金普气候投融资亮点纷呈

在“双碳”目标下，绿色低碳转型正成为各地的“必修课”。作为实现“双碳”目标的“助推器”，气候投融资被视为重要因素之一。据金普新区党工委委员、管委会副主任刘睿智介绍，作为东北经济发展的最前沿，新区除了经济实力强大、产业基础雄厚、区位优势明显、营商环境优越以外，还承担着引领东北振兴的重大历史使命，希望借此试点机会，在东北地区探索出一条应对气候变化、加快气候投融资项目实施的新路径。这项工作对金普新区加快建设环境友好型社会、推进环境治理、促进结构性改革有着现实意义，是推动绿色金融和气候金融协同发展的新尝试，有利于经济绿色转型升级。

新区现有大连数谷数字经济融合应用项目，可以为区域碳账户、能源与双碳智慧平台及产业的低碳场景提供数据支撑；新区对外开放优势明显，新区是辽宁自贸试验区的主要承载地，可以凭借自贸区独有的政策优势和先行先试优势，开展各项投融资试点工作，丰富对外合作的实践。新区将抓住试点建设的契机，充分利用试点过程中的政策优势，完善和发展绿色金融，支持和鼓励各类金融机构开发绿色金融产品和碳金融产品，充分放大金融工具助推实体经济发展的作用，努力开拓富有金普特色的气候投融资实践路径。

来源：金普新区宣传部