秋季，缙云县新碧街道幼儿园开园，这是该街道的第一所公办园，近400名幼儿从此在家门口就能“上好园”；距离幼儿园不远，缙云县碧川小学于今年6月启用了一幢全新的综合楼，婺剧、民乐、舞蹈等特色课程都有了更好的专用教室。

地处缙云经济开发区的新碧街道有企业400余家，外来人口近2万人。越来越强的教育获得感和幸福感吸引着更多的人才来到新碧，扎根缙云。

新碧街道的变化正是缙云教育追求更高质量的一个剪影。近年来，缙云锚定“国家学前教育普及普惠县”和“全国义务教育优质均衡发展县”创建目标，迎难而上，形成了大抓教育、大兴教育、大办教育的奋进态势。“要办好家门口的每一所学校，努力把‘学在缙云’的金字招牌举得更高、擦得更亮。”缙云县教育局党委书记、局长章建升表示。

优先补短板资源布局谋新篇

两年前，新碧街道的这两个项目出现在了同一张表格里——缙云县“两县”创建教育补短板项目清单。补短板项目共有8个，都是对标“两县”创建指标必须解决的硬件难题，其余还包括缙云县下小溪小学扩建、缙云县第二实验小学教育集团新建食堂等项目。

“一开始存在不少阻力。”缙云县教育局“两县”创建办负责人樊一军告诉记者，由于一些客观原因，部分项目即使明确了时间表和路线图，仍然无法如期开工。

“硬骨头”到底该怎么啃？“五优先”成了缙云教育的行动指南：项目优先规划、经费优先保障、人才优先引进、用地优先审批、困难优先解决。

一方面，每月县长办公会将“两县”创建列为“第一议题”，各部门统筹协作，形成“一校一案”“一园一策”，并多次现场办公，大大提高整改效率；另一方面，加大财政投入。按照“只增不减”原则，2022年和2023年的缙云县一般公共预算教育支出分别达到13.52亿元、15.47亿元。其中，统筹安排8个教育补短板项目资金8.5亿元，19个短板指标提升预算专项资金8500万元。仅就学前教育，近3年的累计投入已经远远超过前10年的总和。

与此同时，补短板项目也是缙云“蜗牛奖”的重点督办对象。此前，缙云为解决作风建设问题，设立反向警示“蜗牛奖”，目的正是让相关干部红红脸、出出汗。收到过“蜗牛奖”警示单的校长表示，虽然难为情，但是压力转化为动力，鞭策他们正视问题、解决问题。

“教育优先发展不是说说的，都是动真格的！”缙云县教育局副局长胡玮敏很高兴，在一系列优先举措下，困扰缙云多年的老大难问题——“入公办园难”终于被破解。

“十四五”期间，缙云规划新（改）建公办园29所，投资金额3.2亿元，新增240个班级7200个学位。今年秋季，就有13所新（改）建公办园投入使用，撤停民办园37所，新增公办学位3510个。近3年，公办园在园幼儿占比从32.9%跃升至86.47%，乡镇街道公办中心园建成率从66.67%提升到100%。

去年教师节，缙云县壶镇镇左库村党支部副书记宋建洪带领部分村民来到县教育局，将一面锦旗送到局领导手中，锦旗上面写着“幼儿园公办有保障，方便百姓更实惠”。“太感谢了！如今家门口就有好幼儿园，我们真是打心眼儿里高兴。”

左库教学点正是缙云新增的公办教学点之一，以解决部分偏远山区民办园撤并后幼儿就读问题。目前，左库教学点共有23名幼儿，设有1个教学班，并按规范配足配齐了保教人员。同时为优化学前教育师资，县教育局还创新机制，由缙云县左库小学和缙云高新区幼儿园教育集团分别负责行政和业务管理。

“‘两县’创建过程中遇到的问题都很难，但再难，我们都全力以赴、初心不变，力求让缙云的每一个孩子都能享有公平而有质量的教育。”章建升说。

共享促均衡城乡发展获共赢

前不久，缙云县新区未来幼儿园举行了水上儿童狂欢节，幼儿们在享受清凉的同时，也在游戏中锻炼了团队协作能力。与以往不同的是，参加此次活动的除了该园的幼儿和家长，还有来自缙云县其他幼儿园的近100对亲子。

“这不是独属于我们幼儿园的‘狂欢’，而是面向整座城市的。”未来幼儿园园长陈伟妃说，幼儿园提前在公众号上发布活动消息，其他幼儿园的家庭都可以报名预约，经过审核后入园，“放出的名额很快就被抢光了”。

像这样全城共享的幼儿园狂欢节，缙云并非首次举办。从今年上半年开始，包括未来幼儿园在内的4所新建公办园尝试在周末举行开放式亲子活动，目前已举行了小吃夜市、科技狂欢等一系列活动，深受家长好评。

有家长告诉记者，周末带孩子去哪里玩常常令人头疼，幼儿园的活动有组织且有教育意义，算是帮了大忙。

而这正是缙云教育给自己出的“附加题”——新建的公办园越来越多，它们有宽敞的运动场地、新颖的教玩具、优秀的师资队伍，如何让更多的幼儿享受到这些优质资源呢？

“我们的答案是开放包容、资源共享。”胡玮敏说，接下来会有更多的幼儿园加入共享队伍，实现“这所幼儿园的幼儿可以去另一所幼儿园玩，乡下的幼儿可以进城玩，城里的幼儿可以去乡下玩”，打造“小县城，大乐园”的学前教育样板。

“共享”同样是推进义务教育优质均衡发展的关键棋。目前，缙云已经实现义务教育段公办学校教共体全覆盖。在共享特色课程、活动的过程中，中心校与成员校优质师资的共享显得尤为重要。“特别是音体美专任教师，在乡村小规模学校实在太稀缺了。”缙云县教育局总督学胡成勇说。

实验二小教育集团音乐教师朱梦玉就这样成了一名走教教师。壶镇到三溪的山路弯弯绕绕，朱梦玉需要比平时早起一个多小时，坐最早的班车赶到三溪教学点，每周两天。葫芦丝课程也就这样走进了三溪教学点。“葫芦丝课是混班教学，一至六年级的学生全部一起上课，需要教师花更多精力关注到每一名学生。”

从完全没接触过乐器到认识简谱再到熟练吹奏，即使在冬天冻到手僵，学生们都没有停止练习，他们眼神中的渴望和认真让朱梦玉觉得一切辛苦都很值得。

在今年5月缙云县举行的文艺会演中，三溪教学点的全体学生登台演奏葫芦丝。“这是孩子们第一次登台演出，就站上了县级的表演舞台，每个人都很勇敢。我相信这些经历会给他们未来带来积极影响，让他们每个人的眼睛里都有光！”实验二小教育集团党总支书记陈毅力表示，教共体建立以来，学校构建了“教研训”一体化机制，促进优秀师资双向流动，力求最大限度使中心校和成员校之间资源共享、师资均衡。

引育强师资优质教育添动能

对于未来幼儿园而言，共享可以再“多”一点。除了向亲子家庭开放活动和场地，该园也尝试将园务会、教研活动等向其他园的教师开放，有刚上任的年轻园长每周都会来参加会议，在最真实的学习环境中获得迅速成长。陈伟妃希望，越来越多的幼儿园能够进一步开放共享，助力教师专业成长。

对于实验二小教育集团而言，共享可以再“大”一点。自2022年起，实验二小教育集团与杭州市富阳区实验小学组建了跨地区教共体。两地师徒结对、异地跟岗锻炼、线上线下集体教研等活动让实验二小教育集团的教师们有了不一样的面貌。陈毅力希望，在越来越深入的合作中，双方教师都能实现更长远的发展和进步。

陈伟妃和陈毅力的期望道出了缙云教育一直以来的不懈追求：共享优质教育，一支强有力的师资队伍必不可少。

“要以前所未有的政策力度提升城乡教师队伍质量。”胡成勇说，近年来，缙云大力实施红色根脉强基、名师名校长培养、青蓝结对等工程，已累计培养国家级教学名师1人，省特级教师5人、正高级教师15人，省市级名师、名校长280余人，新苗、新秀、能手、带头人、名师、名家教育人才梯队逐渐成形。

引和育的脚步仍然没有停下。

在自主培养方面，缙云充分挖潜编制，实施大规模定向生培养计划，指定专人全周期管理定向培养生，与培养学校建立常态化沟通交流制度，关心关爱定向培养生的学习、生活和思想状况，形成“青春梦飞扬”定向培养生培养手册。未来将有250余名具有高度教育情怀和专业素养的新教师回到家乡，有效破解山区县人才招引难题。同时，缙云借助已经组建的11对跨地区教共体，每年遴选年轻教师到发达地区跟岗学习。

在招才引智方面，缙云投入1500万元建设浙沪名特级教师驻缙工作室群落项目，吸引多名教育界大咖来缙云“问诊把脉”，从而更好地借鉴省内外先进的办学理念和治学经验。特别是构建教师专业化养成机制，青年教师在名特优教师的指导下，通过教师论坛、名校访学、科研方法与论文写作指导等活动，不断提高教育教学水平。

“今后，我们将把弘扬教育家精神和传承‘霉干菜’精神相结合，打造一支不怕苦、不畏难、不服输的高素质教育工作者队伍，为优质教育注入源头活水。”章建升说。

本文刊发于2024年10月11日

《浙江教育报》新闻聚焦版

文字|浙江教育报记者张纯纯

本期编辑|许天怡

责任编辑|刘丹丹