近期，大庸古城项目备受外界关注。张家界市古称大庸，有着2200多年的建城史。作为一座著名的旅游城市，围绕着“大庸”这个历史IP，2016年，在旅游小镇遍地开花的背景下，当地国资控股的上市公司张家界（000430.SZ）旗下大庸古城项目破土动工。

根据张家界的公告，大庸古城项目总投资18.83亿元，将以建设张家界市国际风景旅游城市为目标，将南门口片区建设成为融合文化遗产、民俗风情和创意时尚都市生活的城市传统风貌展示区与特色旅游服务区，打造集“吃、住、游、购、娱”于一体的旅游综合休闲区，构建张家界中心城区的城市文化休闲新地标。

按最初设想，项目建成后，大庸古城预计将实现年营业收入4.85亿元、净利润1.85亿元。

然而，理想和现实之间存在着巨大的差距。在文旅小镇遍地开花的时代，没有创新和特色的古城，很难成为爆款。大庸古城旗下核心业态《遇见大庸》和飞行影院《飞越张家界》自2021年6月开始试营业，但因为招商不成功，整个古城始终未能整体开业。

也是自2021年6月试运营以来，大庸古城持续亏损，且亏损幅度不断扩大。数据显示，2021年至2023年，大庸古城分别亏损8366.29万元、1.51亿元、2.49亿元。另据张家界公告显示，大庸古城累计投资超22亿元。近三年一期的上市公司报表中，大庸古城亏损幅度不断扩大。最近3年及2024年上半年，其累计亏损已超5亿元。今年上半年仅2300人购票，同比减少约八成，日均购票人数已不足20人。

目前，大庸古城已进入重整程序。今年9月19日，张家界发布公告称，公司全资子公司张家界大庸古城发展有限公司被张家界中院裁定进入重整程序。若重整失败，大庸古城存在被法院宣告破产的风险。

在过去一段时间，很多人造古镇投入不菲却收效不佳，最终只能门前冷落、归于沉寂。有数据显示，当前我国共有古镇、古城约2800座，被纳入中国历史文化名镇名单的仅300多座。多出来的“大头”，不少是披着古镇皮的仿古镇，依托某个民间典故、神话故事，或千年前当地古国，缺乏足够历史底蕴、知名度。

不过，全国多地也都在支持旅游企业盘活存量旅游项目与存量旅游资产。2023年9月，国务院办公厅发布了《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》。其中特别提到，盘活闲置旅游项目，“优化完善盘活方式，根据项目情况分类采取盘活措施，用好各类财政、金融、投资政策，支持旅游企业盘活存量旅游项目与存量旅游资产”。

湖南已经有了盘活旅游项目的动作。今年11月，湖南省委书记沈晓明曾不打招呼暗访洞庭湖博物馆，要求针对博物馆建成后长期闲置的问题，深入研究可持续、有效益的运营机制，有效盘活公共资源。之后媒体探访发现，洞庭湖博物馆在长期闲置后已重新动工。

此外，今年1月湖南省财政厅、湖南省文化和旅游厅印发了《湖南省文化旅游发展专项资金管理办法》的通知。通知提到，“引导金融机构结合自身业务和旅游企业生产经营特点，优化信贷管理，支持旅游企业盘活存量旅游项目和旅游资产，提升湖南省旅游竞争力”。

张家界市也进行了专项治理，并探索旅游新业态、打造文旅新项目。

（时代财经记者张羽岐综合自每日经济新闻、上观新闻、新黄河、北京青年报“政知见”、湖南日报、新华社、央视、人民网）