第29届联合国气候变化纲要公约缔约方大会(简称COP29)本月11日在阿塞拜疆首都巴库开幕。如果算上媒体报道人员、联合国和各非政府组织派出的观察员,共有约6.5万人为了这次大会来到阿塞拜疆。
不过遗憾的是,这场举世瞩目的盛会并没有迎来一个良好的开局。阿塞拜疆总统阿利耶夫在会上的一番致辞就让联合国秘书长古特雷斯出言反驳。当地时间13日,阿根廷环保部门负责人证实,该国80多名气候谈判代表在接到总统米莱的指令后撤离阿塞拜疆。
▲阿塞拜疆巴库街头布置的第29届联合国气候变化大会宣传海报据视觉中国
在这场大会上,发展中国家和西方发达国家在全球环境合作的框架上产生较大争议。对此古特雷斯表示:“发达国家是历史上最大的污染源头,必须负起最大的责任,同时发展中国家也不能两手空空地来到阿塞拜疆。”有媒体担忧称:“虽然本次大会正式闭幕要到本月29日,但届时能否达成全体共识还不一定。”
阿根廷撤出80多名代表
当地侨民表示遗憾
阿根廷本国的环保媒体13日称,阿根廷总统米莱下令该国全体谈判代表撤出阿塞拜疆会场。米莱在竞选期间曾表示:“全球气候变暖是一个左派编造的谣言。”他还表态当选后将带领阿根廷退出巴黎气候协定,不过后来他做出了妥协和改口。
阿根廷国家环境和可持续发展部(简称环保部)副部长安娜·拉马斯是一名环保领域的资深从业人员,她也是阿根廷环保部目前实际主持日常工作的负责人。拉马斯在13日晚些时候证实了这一消息。“情况确实如此。我们已收到外交部的指示,不再参与本次气候变化大会。我只能告诉你这些。”
南美气候研究专家卡拉·查瓦里亚表示,阿根廷决定退出COP29会谈将对其未来造成不利影响。她在社交平台写道:“阿根廷撤回了在巴库的代表团,意味着他们在气候融资谈判中失去了发言权。在全球各国都在努力确保获得应对气候危机的资源的关键时刻,该国却被排除在外,削弱了其未来前景和适应气候变化的能力。”
驻巴库的阿根廷侨民协会表示:“我们与阿根廷代表们一起参加了对话小组。阿根廷在此前多次的气候变化公约谈判中都发挥了主导作用,但这次却缺席了,这让我们感到很遗憾。”
阿塞拜疆总统称将增产油气
联合国秘书长反击
在会议开幕后的第二天,阿塞拜疆总统阿利耶夫登台发言。他表示:“作为COP29的主席,我们当然会大力倡导绿色转型,我们也正在这样做。但与此同时,我们对能源问题必须实事求是。”
阿利耶夫认为外界将阿塞拜疆称为“石油国家”是“不公正的”,因为阿塞拜疆的石油和天然气产量不到全球的1%。
阿利耶夫接着表示,“石油、天然气、风能、太阳能、黄金、白银、铜……这些都是上帝的馈赠,国家不应该因为拥有这些资源而受到指责,也不应该因为将这些资源推向市场而受到指责,因为市场需要它们。”他还指出,阿塞拜疆在全球天然气排放量中的份额“仅为0.1%”,他计划在未来增加天然气产量和出口量,以增加收入。据统计目前阿塞拜疆60%的财政预算和90%的出口依赖于化石燃料。
▲阿利耶夫(左)和古特雷斯(右)在第29届联合国气候变化大会上
在阿利耶夫发言后不久,联合国秘书长古特雷斯登台演讲时作出反驳。古特雷斯谴责说“某些国家加倍使用化石燃料的做法简直荒谬”,他还称“2024年是气候恶化的经典教案”。“你现在听到的声音就是钟表滴答作响的声音,我们正处于将全球气温上升幅度限制在1.5摄氏度的最后倒计时,但时间并不站在我们这一边。”
古特雷斯建议COP29大会对解决气候危机的财政分摊机制作出妥协,达成共识:“最大的污染国必须承担最大责任”,同时发展中国家同样也要出力。
外界担忧特朗普“退群”
欧盟加征电动车关税是“重大倒退”
阿利耶夫在讲话中特别谈到了欧盟和美国的“双重标准”。他表示:“这些都是历史上最严重的污染排放者,但他们现在都不愿承担气候治理的责任,哪怕他们都是富裕国家。”
对此英国有评论表示,阿利耶夫“一定程度上切中了问题的核心要害”。无论是计划对电动汽车加税的欧盟,还是特朗普上任后的美国,都面临在环保道路上“走回头路”的尴尬处境。特别是在全球变暖危机愈演愈烈的情况下,欧盟和美国还在抛弃绿色能源,转头拥抱更传统的化石燃料。
在美国,特朗普作为气候变化怀疑论者,对化石燃料非常“钟情”,他在选举期间也称“气候变化是一场骗局”。对此外界担忧,特朗普会在上任后带领美国退出巴黎气候协定,并且将撤销拜登政府已经作出的承诺或决定。
▲第29届联合国气候变化大会场馆据视觉中国
据环球网援引据美国《纽约时报》近日披露,特朗普的过渡团队已经准备好一系列行政命令和公告,包括再次让美国退出巴黎协定,以及缩小古迹法给予永久保护的一些土地或历史古迹的规模,以允许进行更多的钻探和开采资源活动等。
有分析认为,也许对于气候界来说,唯一的积极一面在于特朗普的当选让很多国家的官员产生了危机意识,他们认识到“需要抱团共同对抗特朗普带来的负面影响”。
为了缓解外界的忧虑,美国总统拜登的气候特使约翰·波德斯塔在COP29会议上批评了当选总统特朗普关于“气候变化是一场骗局”的观点。他补充说,去年在迪拜举行的COP28会议通过的协议将被美国政府继续遵守,美国政府也会努力在2030年之前将可再生能源发电量提高两倍。
在欧盟,关于加征电动汽车关税的决定也在内部引起了分裂。匈牙利总理欧尔班表示:“这是对欧洲最糟糕的事情,这样的决定会毁了欧洲。”
辛里奇环境基金会认为,外国电动汽车相比欧盟具有强大的成本优势,加征关税最终伤害的是欧洲环保目标的完成。欧洲绿色协议规定,要在2050年之前实现气候中和,到2030年要将温室气体排放量与1990年相比减少至少55%。交通运输业是目前欧盟的主要排放源,约占总排放量的四分之一。公路运输占整体交通排放的比例最高。欧盟此前已设定目标,2030年要将新车的二氧化碳排放量与2021年的水平相比减少55%,并从2035年起完全消除新车的二氧化碳排放。如今对电动汽车加征关税,将使得欧盟在这一目标上面对重大倒退。
红星新闻记者郑直综合环球网报道