11月19日下午,澳门特区行政长官贺一诚列席立法会全体会议,总结2024年财政年度政府工作,以及介绍2025年财政年度预算安排。贺一诚表示,今年以来,在中央政府的大力支持下,澳门特区政府团结带领社会各界,按照“巩固复苏,聚力多元,优化民生,提升发展”的施政总体方向,重点推进经济适度多元发展,全力推进横琴粤澳深度合作区(以下简称深合区)建设,持续优化民生工作,实现澳门特区各项事业发展取得新成效,始终保持大局繁荣稳定。
对于过去一年的施政工作,贺一诚提到了维护特区安定和谐大局、经济适度多元获新发展、切实关注解决民生问题等内容。他表示,过去一年,澳门特区全面落实中央系列惠澳政策措施,推动经济稳步复苏;同时,有序执行和落实《澳门特别行政区经济适度多元发展规划(2024—2028年)》,务实推进四大重点产业发展。
此外,贺一诚还说明了澳门特区政府2025年财政年度的预算安排,特区政府将继续实行2024年度的税费减免措施,以及继续实施现金分享计划。
落实中央惠澳政策,经济适度多元获新发展
贺一诚表示,过去一年,澳门特区全面落实中央系列惠澳政策措施,推动经济稳步复苏。2024年,特区政府把握内地新增赴港澳“个人游”城市的机遇,抓紧多项便民利企出入境管理政策措施先后落地的契机,多方位宣传澳门旅游资讯,多渠道推出旅游消费优惠,成功推动内地及国际旅客持续回升。
在推进综合旅游休闲业高质量发展方面,贺一诚表示,特区政府持续深化“旅游+”及丰富非博彩元素,展现澳门多元文旅交融特色,擦亮澳门国际大都市“金名片”。推动综合旅游休闲企业投入更多资源拓展非博彩元素,推进历史片区活化工作,旧区人流和文旅消费气氛显著提升。有序推进历史片区后续规划,新增“历史片区活化资助计划”,支持中小企业营运具有鲜明特色、活跃片区氛围的商业项目。
在推进中医药大健康产业集聚升级方面,贺一诚表示,特区政府积极推动澳门业界设计以中医养生食疗、康养为主题的旅游产品。粤澳合作中医药科技产业园持续引进重点企业及项目,中医药大健康产业集聚效应明显。澳门协和医院于2024年9月16日正式运营,以高端服务提升澳门专科医疗的吸引力,吸引更多以医疗、养生和保健为目的的旅客来澳,结合综合旅游休闲企业联动推出以健康为导向的服务产品,推动大健康产业发展。
在促进现代金融业持续稳步发展方面,贺一诚表示,特区政府不断完善债券市场相关的监管制度,联通境内外投融资。2024年4月,首家由深合区推荐的公司获准于澳门专门从事私募基金管理业务;2024年7月,澳门首只公募基金正式设立。
贺一诚还表示,特区政府积极培养及储备多元产业人才,优化实施各类人才引进计划。推动高等院校开办多个“1+4”产业发展相关的学位课程,并积极与外地高校开展联合人才培养计划。第一期人才引进计划于2024年首季结束,有超过450人被列入建议引进人才名单。新一期人才引进计划已于2024年5月推出。
持续推进区域合作,更好融入国家发展大局
今年9月,横琴粤澳深度合作区正式挂牌3周年。自挂牌以来,“促进澳门经济适度多元发展的新平台”即是深合区的四大战略定位之一。
贺一诚提到,2024年前三季度,深合区经济运行呈现持续向好的态势,大部分经济指标保持较快增长,其中地区生产总值373.49亿元,同比增长7.1%;一般公共预算收入76.29亿元,同比增长10.5%;规模以上工业增加值8.17亿元,同比增长36.9%;社会消费品零售总额29.72亿元,同比增长18.8%。以上指标增速均高于全国、广东省、珠海市平均水平。
贺一诚表示,2024年3月1日,深合区正式实施分线管理封关运行,成为内地首个实施分线管理政策的特殊海关监管区域。政策实施以来,经“一线”口岸出入境旅客日均约5.9万人次、车辆约6.4千辆次,“二线”各通道日均出岛车辆约5.13万辆次。持续落实企业所得税和个人所得税“双15%”优惠政策。落实《关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见》,聚焦六大领域,提出20个方面系列改革举措。
贺一诚还表示,特区政府持续深化区域交流合作,透过粤澳、闽澳、京澳、沪澳、川澳等合作机制,以及与海南、重庆、广西、广州、珠海等合作专班,围绕旅游、中医药大健康、现代金融、高新技术、会展商贸等重点领域加强对接,深化合作。