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当地时间12月17日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）发表声明称，如果以色列停止设置新的条件，就有可能达成停火和交换被扣押人员的协议。此外，美国中央情报局局长伯恩斯将于18日与卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德就谈判进展进行讨论，以推动各方弥合分歧，争取尽快达成协议。

据悉，谈判已进入最后阶段，协议有望在本月底达成。这份“前所未有”接近达成的协议可能包括哪些内容？双方目前存在的分歧是什么？谈判的前景如何？

停火协议可能包括哪些内容？

▲12月17日，从以色列南部地区可以看到，加沙地带升起黑烟。多方当天表示，加沙停火谈判取得良好进展。

美联社以埃及政府和哈马斯成员为消息源报道，哈马斯与以色列正在谈判的这份停火协议内容包括：

初步停火6至8周，其间哈马斯释放约30名被扣押人员，换取以方释放数百名巴方在押人员；

以方允许更多人道主义援助物资运入加沙地带，自5月初被以军控制巴方一侧后处于关闭状态的拉法口岸有望重新开放。斡旋方称，正在考虑依据巴以2005年达成的一项协议，允许巴勒斯坦民族权力机构管辖这处与埃及接壤的口岸，由欧洲联盟监督。

另外美媒此前曾报道，哈马斯有可能同意以军在停火后在加沙地带临时驻留，这是哈马斯在加沙停火间接谈判中首次松口。哈马斯先前坚持要求以军永久停火并全部撤出加沙地带。对此，哈马斯方面尚未回应。

▲12月17日，大量巴勒斯坦人在加沙南部地区避难，因以色列对该地区实施封锁，包括儿童在内的避难者饱受饥饿之苦。

停火将分阶段实施

英国广播公司援引巴勒斯坦消息人士报道，目前讨论中的停火协议将分三个阶段实施。

第一阶段，为期45天，哈马斯释放被扣押的以色列平民和以军女性士兵；作为交换，以军撤出加沙中心地带以及加沙和埃及交界地区，并允许流离失所者返回加沙地带北部；

第二阶段，哈马斯将释放剩余被扣押人员，同时以军撤离加沙地带；

第三阶段，结束战争

双方主要分歧是什么？

暂时停火or永久全面停火

总台记者观察认为，以色列希望的是暂时停火，使其被扣押人员获释，然后恢复战斗，而哈马斯则坚持要求以色列永久全面停战。

以总理内塔尼亚胡在上周也表示，如果以色列现在结束战争，哈马斯就会卷土重来，以色列不会容忍这样的局面。

以媒体分析称，以方认为，在未来特朗普正式就任美国总统之后，以色列将获得更大的军事自由度，即便停火也可以随时恢复对加沙的行动。而哈马斯也做出同样的预判，因此在目前的谈判中，坚持要求以色列保证在停火第一阶段完成后，不会重启战争。

释放被扣押人员数量有分歧

此外协议中的部分关键细节仍有待敲定。其中一个主要分歧在于，哈马斯提出的在协议第一阶段释放的被扣押人员数量远低于以色列的要求，而以方不愿作出让步，导致谈判尚未取得突破。

时间线：停火协议谈判进展

11月27日黎巴嫩真主党与以色列的停火协议11月27日生效后，哈马斯官员告诉媒体，该组织愿意停火，但阻碍在以色列一方。

12月1日哈马斯代表团在埃及首都开罗与埃及方面围绕加沙地带停火展开对话。以方消息人士称，以总理内塔尼亚胡也将就相关事务与有关方面磋商。不过，以方强调，结束战争的条件没有改变。按以方说法，以军在加沙地带的行动致力于实现三大目标，即消灭哈马斯、以方被扣押人员获释、加沙地带不再对以色列构成安全威胁。

12月11日联合国大会召开紧急特别会议，以压倒性多数通过一项决议，要求在加沙地带实现“立即、无条件和永久”停火。

这项决议以158票赞成、9票反对、13票弃权的表决结果获得通过。美国和以色列投了反对票。决议同时敦促立即释放所有被扣押人员。

12月12日美国媒体以参与加沙地带停火斡旋的人士为消息源报道，哈马斯谈判立场出现软化，可能同意以色列军队在停火后临时驻留加沙地带。哈马斯方面暂未对这一消息予以回应。

当天，美国总统国家安全事务助理沙利文与以色列总理内塔尼亚胡举行会谈。沙利文在会谈后对媒体表示，他认为内塔尼亚胡已经准备好与哈马斯达成停火协议。

12月16日一名以色列官员表示，以色列代表团前往卡塔尔，参加有关加沙地带停火和释放被扣押人员的进一步讨论。以国防部长卡茨表示，以色列与哈马斯“前所未有”接近达成让以方被扣押人员获释的协议。

美国当选总统特朗普当天在公开讲话中表示，他与以色列总理内塔尼亚胡就新一轮巴以冲突进行会谈。特朗普表示，他已经发出警告，如果哈马斯在明年1月20日其就职总统之前未能释放人质，后果将十分糟糕。

12月17日哈马斯发表声明称，如果以色列停止设置新的条件，就有可能达成停火和交换人质的协议。

12月18日据路透社报道，美国中央情报局局长伯恩斯将于18日访问卡塔尔，并与卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德举行会谈。双方将就加沙停火谈判进展进行讨论，旨在推动各方弥合分歧，争取尽快就加沙地带停火和被扣押人员交换达成协议。

本轮巴以冲突已持续超过一年，卡塔尔、埃及和美国等国的斡旋一直未能促成以色列与哈马斯达成永久停火协议。截至目前，谈判相关方尚未就谈判的最新进展作出官方说明。总台记者观察认为，截至目前双方根本性分歧仍在，还会继续就暂时停火和长期停火的问题进行博弈，而以军或将继续加强军事行动以进行所谓的施压。加沙能否实现长期和平的前景依旧并不乐观。

截至当地时间17日下午，加沙地带卫生部门称，自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，以军在加沙地带的军事行动已导致45059名巴勒斯坦人死亡，另有107041人受伤。

[来源|央视新闻客户端监制丨陆毅制片人丨赵新宇张奇斌记者丨赵兵赵远方]