界面新闻记者|陈升龙

大量无人机密集出现在美国东部的新泽西州、纽约州、宾夕法尼亚州，以及加州南部等地上空，引起了当地居民和网民的猜测及担忧。立法者则呼吁对无人机操作者制定更严格的规定。

美国联邦航空管理局（FAA）以“特殊安全原因”为由，在新泽西州的22个地区实施了无人机禁令，生效期为2024年12月18日至2025年1月17日。在这一个月内，任何无人驾驶飞机系统都不能在122米以下的空管区域内飞行。

一旦构成紧急安全威胁，执法机构可能会采取击落等强制行动。违反者还会被拘留和约谈，最高可被罚7.5万美元，暂停或吊销操作执照，以及提起刑事指控。

此轮无人机事件最早于11月中旬在新泽西州出现，截至目前联邦调查局（FBI）已收到5000多条该州无人机目击事件的线索，涉及皮卡汀尼军工厂以及特朗普的高尔夫球场等敏感地点。新泽西是美国人口密度最高的州，经济发达、地理位置及基础设施优良。受此影响，邻近的纽约的斯图尔特国际机场跑道短暂关闭，赖特-帕特森空军基地上空一度封闭4个小时。

陷入恐慌的当地人还在夜间向各种飞行器实施干扰，甚至用激光照射飞机驾驶舱。12月17日当晚，全美各地客机飞行员报告了123次被激光照射事件，其中24次发生在新泽西。新泽西州报告的同类事件比去年同期上升了269%。激光照射可能会使飞行员暂时失明，给飞机的起飞和降落带来致命风险。任何因使用激光照射驾驶舱而被捕者面临高达11000美元到30000美元的罚款。

FBI、国土安全部、FAA和国防部的最新联合声明称，初步调查未发现有无人机对国家安全或公共安全构成威胁的迹象。民众目击到的物体实际上是合法的无人机、固定翼航空器、直升机、执法工具，甚至是天上的星星。

尽管如此，许多州和市的议员们仍呼吁对操控者制定更严格的规定，甚至要求获得授权将其击落。而针对这些无人机来自伊朗的传言，国土安全部部长马约卡斯回应，“神秘无人机”激增很可能与FAA在去年放宽了监管规定有关，并没有所谓的外国敌对势力卷入。他还透露，任何飞行器都会在联邦备案，当无人机超过限制空域时，操控者会被联邦当局识别、逮捕并指控。

国防部发言人帕特·莱德则表示，考虑到这些目击事件中无人机的噪音和亮度，它们参与情报收集、军事行动、军事实验的可能性很低。

商用无人机用途涵盖个人娱乐、农业、地产和应急响应等，同时也对军事安全、地面安全‌、航空秩序和‌个人隐私带来了风险。

截至2024年8月8日，在FAA备案的娱乐无人机操控员有388838人，但由于一名操控员可能同时拥有多架无人机，这意味着实际的无人机数量可能超过80万架。白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比透露，全美上空每天都有上万架商业、个人和执法类无人机在飞行。

为满足快递、农业和基础设施检查等行业日益增长的需求，FAA自2023年9月16日起允许无人机在夜间飞行，但要求必须安装预防碰撞的指示灯，飞行时至少保证4828米左右的能见度，不得进入房屋垂直上空。而加州政府还明文规定，未经对方许可，操作员不得随意拍摄人物。

今年年初，纽约、宾夕法尼亚和康涅狄格等州也曾发生过无人机接近敏感基础设施，包括桥梁和发电厂，甚至还被用于运送违禁品到监狱等非法活动，使得监管工作进一步复杂化。

由于来自肯塔基州的共和党人兰德·保罗以“紧急威胁不明确”为由投下了反对票，纽约州民主党参议员查克·舒默在本周有关允许各州执法机构追踪无人机的提案被否决，国会今年也不会再有相关的立法议程。

相关州的官员要求联邦政府提供更多信息。他们指出，对政府机构缺乏信心，在这场风波中起着推波助澜的作用。新泽西前州长克里斯蒂在电视节目中说，对大多数人来说无人机还是一种新科技，这个事件是联邦和州政府与民众之间缺乏沟通造成的。

特朗普则在自己的社交平台上抨击拜登政府隐瞒了更多实情，呼吁击落无人机。国土安全部部长马约尔卡斯回应道，国土安全部内外有可以干扰、击落这些无人机的资源，但他们也需要获得更大的授权。击落飞行器通常只有在确认其构成严重威胁且其他手段失效时才会采用。