临近春节，正值农民工工资发放的高峰期，治理欠薪工作又到了关键时期和攻坚阶段。1月7日，2025年首场南京市新闻发布会召开，就2024年南京市治理欠薪工作有关情况进行介绍。相关负责人表示，希望通过一系列有力举措持续营造“不敢欠、不能欠、不愿欠”的社会氛围，确保农民工及时拿到工资报酬返乡过年。
全市“一盘棋”，确保查实欠薪案件在2025年春节前全部办结
南京市人社局一级调研员郁永春介绍，南京市已经连续七年获省对市保障农民工工资支付考核A级等次。2024年，南京人社部门共主动检查用人单位7420余家，妥善化解各类欠薪线索5.28余万件，依法立案查处违法案件3641余件，为3.23万名劳动者追讨各类劳动报酬权益2.4亿元。
郁永春表示，治理欠薪工作中，南京始终一、坚持政治引领，切实增强责任担当。由南京市就业促进和劳动保护工作领导小组发挥牵头抓总、统筹协调作用，各成员单位、各板块坚持全市“一盘棋”，落实“管行业就要管工资支付、就要管安全稳定”要求，紧密联动、高效协同。建立欠薪线索全口径汇总机制，对涉及人数多、金额大、风险因素较高的重点地区、重点领域、重点项目及时分析研判，组织专人核实查办，提前化解风险隐患，全年共分析研判各类线索、舆情、警情等8万余件。人社部门还会同市场监管、公安等部门联合开展清理整顿人力资源市场专项行动，期间，共检查用人单位824户，立案查处违法案件83件；深入开展治理欠薪冬季专项行动，强力纠治欠薪行为，确保查实欠薪案件在2025年春节前全部办结。此外，南京持续加大欠薪工作宣传，更新公布网络、电话、窗口等线上线下维权方式，持续推广使用本地维权渠道“阳光护薪”二维码，方便劳动者“码”上维权，2024年共接收“阳光护薪”二维码欠薪线索超7000件，所有线索第一时间介入处置。
依托信息平台，全面梳理全市在建项目农民工工资支付落实情况
工程建设领域农民工工资拖欠问题历来受到广泛关注，南京市建委建筑市场监管处处长周曙东介绍，《保障农民工工资支付条例》实施以来，全市工程建设领域在建项目严格按照法律规定，规范建筑市场用工管理秩序，四项制度得到刚性落实。目前，建委结合正在开展的工程建设领域清欠冬季专项治理行动，全力做好欠薪风险隐患的化解工作。
据了解，南京市建委依托“南京市建筑工人管理服务信息平台”，通过日常监管、专人分区管理等，全面梳理全市在建项目农民工工资支付落实情况，对存在欠薪隐患的项目逐一进行预警告知。定期对信息平台进行大数据分析，对欠薪问题反映多的施工企业进行预警提醒、集中约谈，对违反《保障农民工工资支付条例》的派发责令整改通知书，逾期未整改的予以行政处罚，始终保持严抓严管态势。2024年12月30日起，南京市建委及市相关部门已抽调专人驻点集中办公，联合开展工程建设领域清欠工作，各区（园区）也已对应建立相关处置机制。对涉及人数较多、金额较大、造成一定社会影响、且属地政府难以有效化解的复杂疑难欠薪事件，建委将联合市、区相关部门专案调处，妥善化解。
持续强化执行威慑力，2024年涉欠薪案件执行到位金额9.3亿元
南京市法院党组成员、副院长黄德清介绍，近年来，全市法院坚持立足刑事审判职能，对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的，依法快速审判，严厉打击，共审理相关刑事案件17件24人。从数据上来看，虽然审理的案件数量不多，但是通过典型案件的审理，形成了对欠薪行为的强大威慑力，全市拒不支付劳动报酬犯罪案件从2019年的7件11人下降至2024年的1件1人，案件数量和涉案金额均呈逐年下降态势，特别是恶性欠薪问题得到有效遏制。
黄德清说，南京法院贯彻就业优先政策，妥善审理各类欠薪纠纷案件，2024年，共受理欠薪案件10212件，审结10260件，标的额约5.7亿元。持续强化执行威慑力，执结涉欠薪案件约9342件，执行到位金额9.3亿元。2024年以来新纳失信被执行人6585人，其中562人涉及民生案件。开辟涉民生案件繁简分流“绿色通道”，2024年以来累计分流涉讨薪小标的简案1765件，结案平均用时15.37天，优于整体执行案件78.66%。此外，南京法院针对新业态就业形势，积极支持新就业形态行业用工规范发展。2024年4月29日，南京市法院发布了《南京法院2021-2023年新就业形态用工纠纷案件审判白皮书》，集中呈现近年来南京法院新就业形态用工纠纷审判工作的概况。
扬子晚报/紫牛新闻记者刘丽媛
校对陶善工
